一、资产评估在农村集体资产管理中的应用(论文文献综述)
周金华[1](2021)在《乡村振兴视阈下农村“三变”改革实践、困境与路径优化研究 ——以盘州市为例》文中提出“满眼生机转化钧,天工人巧日争新”,农村“三变”改革让乡村巨变。2014年,盘州市(贵州省六盘水市下辖的县级市)积极探索并创造性提出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。经过实践总结,从2015年至2020年的几年间,起源于盘州市农村的“三变”改革被多次写入中央文件。农村“三变”改革是广大农村推进精准扶贫、促进产业革命、统筹城乡发展、实现乡村振兴的重要举措、主要抓手和“助推器”,是实施乡村振兴战略背景下农村改革发展的生动样本,是推进乡村振兴的积极探索和实践创新,其生动实践和宝贵经验值得从理论上深入研究。本文从乡村振兴的视角,较为全面地对农村“三变”改革进行研究。首先在查阅各类书籍、资料、报刊、网络资料后,选取六盘水市盘州市作为研究区域,进而对辖区内的部分乡镇进行调研。通过田野调查、走访农户,应用公共管理相关理论及学科专业知识,以“三变”改革的内涵和意义为切入点,采用文献研究法、实地研究法和统计资料分析法,对“三变”改革的实践、成效及困境等方面进行深入研究,不断丰富相关理论与实践,让人们深入了解“三变”改革的现状及政策,多角度分析改革所面临的困境及其成因,最后提出优化路径,以期能对其他地区实施“三变”改革提供借鉴参考,助力乡村振兴战略。文章最后提出:推进“三变”改革,要进一步梳理好国家、市场和社会在改革中的关系。国家完善健全农村“三变”改革的法律法规,全面加强政府整体性治理;市场遵循规律,在政府强化监管的同时被鼓励与激活;职业农民也在国家转变方式增加路径的培养中应运而生;社会广泛参与,多方统筹协调,形成强大合力;积极推进“三变”改革与乡村振兴有效衔接,并对多条路径进行系统优化,从根本上突破“三变”改革的发展阻力,协同共治,稳步实现乡村振兴。
张衍[2](2020)在《Z市D区农村集体“三资”管理风险防控对策研究》文中研究表明农村集体“三资”即资金、资产、资源的管理,是农民群众关注度最高的身边事之一,农村集体“三资”管理出了问题直接侵害的是农民群众的切身利益、引起矛盾纠纷和社会不稳定、甚至滋生腐败问题,极大地损害了党和政府的公信力。尽管从中央到地方都出台了一系列政策以加强对农村集体“三资”的管理和监督,但农村地区相关违纪违法案件仍呈高发态势。本文以我国村民自治组织发展和反腐败斗争态势为研究背景,以Z市D区农村集体“三资”管理风险防控为研究对象,通过文献查阅、调研访谈等方法,结合相关理论研究,首先阐述了Z市D区自建国特别是改革开放以来,农业农村经济的发展趋势和现状,以及目前Z市D区为了加强农村集体“三资”管理、规范村级财务收支行为、促进农村经济健康快速发展,相继制定的管理制度和已初步形成了资金、资产、资源三块管理制度体系。通过资料分析和访谈结果总结出Z市D区农村集体“三资”管理中存在的一系列风险,如集体资金使用民主决策程序执行不到位、村集体资源、资产的管理较为混乱、村务公开成效不高、监督体系效果不明显、农村产权交易制度建设效果未达预期等,同时分析得出出现这些风险的原因是制度设计不够科学、完善、农村基层组织战斗力不强、基层干部思想认识不足、基层干部现代化治理能力不足、民主理财小组形同虚设。最后,针对Z市D区现存在农村集体“三资”管理风险和产生原因,提出了完善D区农村集体“三资”管理风险防控的主要对策:强化农村基层组织和干部队伍、优化集体“三资”管理制度、探索村务监督委员会主导下的民主监督、强化农村集体“三资”领域违纪违规违法问题的责任追究、运用创新思维管理农村集体“三资”。
束成程[3](2020)在《乡镇政府在农村集体资产管理中的问题及对策研究 ——以Q市N镇为例》文中研究说明2016年《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》发布,正式拉开农村集体产权制度改革的帷幕。在党的十九大与2017年中央农村工作会议上,习近平总书记强调:“要深化农村集体产权制度改革,全面开展清产核资,进行身份确认、股份量化”。这为深化改革,加强农村集体资产管理指明了方向。农村集体产权制度改革包括两步:集体资产清产核资和经营性资产股份合作制改革。前者是为了摸清家底,整合资产;后者是为了盘活资产,为农村集体创收。随着社会的发展,对农村集体资产管理提出了更高的要求,我们还应从解决当前出现的新问题新矛盾着手,开展更深层次的研究。如何合理的管理农村集体资产不仅仅是乡镇政府的工作重点,也成为了学术界研究的热点问题。在这样的情况下,笔者确定了以“乡镇政府在农村集体资产管理中的问题及对策研究”为主题,以Q市N镇为研究对象的调查研究,并将研究分为三大部分:乡镇政府推进农村集体资产管理的概况,以及乡镇在农村集体资产管理中存在的问题及原因,乡镇政府优化农村集体资产管理的对策。Q市N镇自2017年开始进行农村集体产权制度改革以来,已经完成了清产核资,正在推进股份合作改革,农村集体经济发展尚处于探索阶段。该文在分析国内外相关研究和产权制度改革大背景的基础上,首先阐述了乡镇政府在农村集体资产管理中的普遍做法,以及各地的先进经验,然后找出乡镇政府在农村集体资产管理中存在的问题,结合委托代理理论和内部控制理论进行分析找出原因,最后找出解决方法,优化乡镇政府在农村集体资产管理方面的对策,提出一些切实可行的建议,从而保障农村集体资产规范化管理,维护农村集体和农民的切身利益,激活农村集体经济发展活力,为实施乡村振兴,引领农民逐步实现共同富裕打下坚实的基础。该文将理论知识和相关工作经历结合,通过对Q市N镇农村集体资产管理问题的分析研究,提出一些具有可操作性的建议,提供范例,丰富农村集体资产管理相关的理论知识,为完善相关政策和制度提供一定的理论参考,也为乡镇政府解决农村集体资产管理问题积极建言,同样对促进农村集体资产管理有一定的实践意义。
耿春娜[4](2020)在《常州市五星街道农村产权交易平台现状与问题研究》文中认为建立适应社会主义市场经济和社会主义市场经济发展需要的管理体制,我们必须集体资产权属清晰,保护农民的合法权益。本文运用公共服务理论,采用文献研究法、调查研究法、比较分析法等研究方法,创新性地以常州市五星街道作为研究对象,通过探讨其农村产权交易平台现状情况,发现存在程序执行不规范、监管不严、运行流畅度低、制度不完善、宣传方式落后等问题,在新公共服务理论、现代产权理论、委托代理理论的指导下,通过借鉴国内外经验,提出了强化制度保障、改善运行模式、严格平台监管、规范交易管理、加强平台宣传等对策。本文的创新点主要体现在:研究平台新、研究样本新。本文的农村产权交易平台不仅局限在实体平台,还有网络平台,能够结合农村产权交易平台相关理论和五星街道试点情况的工作实践,提出一些新颖的观点。常州市五星街道作为试点单位,下辖11个村委各具特色,具备研究样本的多样性,极具代表,对我国乡镇、街道层面农村产权交易平台建设具有借鉴意义和创新意义。该论文有参考文献56篇。
刘福红[5](2020)在《新型城镇化背景下农村集体资产管理问题研究 ——以Z办事处为例》文中研究表明农村集体资产是农村地区实施乡村振兴战略和推动经济全面发展的重要基础,是全体村民的共同财富,涉及到村集体和每一名村民的切身利益,加强集体资产管理是保证农村根本利益和全面建设小康社会的前提和关键。近年来,随着城镇化的不断推进,征地、拆迁已成为常态,农村地区的经济结构、土地制度、社会保障体系发生了诸多变化,农村集体资产也面临着新形势、新要求,需要进一步采取有效措施加强管理,一方面防止出现被侵占、闲置、挪用、损坏等问题,另一方面要通过合理经营的方式实现集体资产的保值和升值。然而,从现实情况来看,新形势下农村集体资产管理仍然存在不少问题,例如管理主体不明确、产权不清晰、底数摸排不清、经营模式单一、收益分配不公平等等。农村集体资产管理不完善,导致农村集体经济组织和全体村民的利益受到损失,甚至由于存在侵占、贪污等问题抹黑了党和政府在广大农村群众心中的形象。因此,在新型城镇化背景下,迫切需要对以往的农村集体资产管理模式进行完善和创新,进一步提高农村集体资产管理的效率和效益。鉴于以上原因,本文以Z办事处为例,对新型城镇化背景下农村集体资产管理问题进行了研究。首先,以Z办事处为例,对农村地区集体资产管理的现状进行了深入分析,为后续进一步研究提供现实依据;其次,对Z办事处的工作人员以及MF村、YS村的村干部、党员群众等代表进行了问卷调查和现场访谈,对Z办事处农村集体资产管理中存在的问题进行了深入分析、总结和归纳;最后,结合新型城镇化背景下农村集体资产管理面临的新形势、新要求,针对目前农村集体资产管理存在的问题,从明确管理权责、健全管理方式、加强民主监督、加强产权管理、强化队伍建设、探索经营新模式等方面,提出了新形势下农村集体资产管理的具体措施。
李润泽[6](2020)在《“三权分置”下土地经营权抵押制度研究》文中研究指明从解释论的视角分析,“三权分置”下的土地经营权更像是债权,但是,在经过登记的情况下可以产生物权效力。土地经营权的融资担保应当表述为“抵押”而非“质押”。土地经营权抵押意在通过在土地经营权上设定抵押而获得融资。“三权分置”下,承包地的权利结构体现为“集体土地所有权-土地承包经营权-土地经营权”。土地经营权派生于土地承包经营权。土地经营权抵押纠纷应当适用修正后的《农村土地承包法》具体规则进行解决。目前,土地经营权抵押的实践模式主要有反担保模式和直接抵押模式。其中,宁夏同心县的抵押模式更适合我国目前的农村金融现状。农地的抵押人应当为土地承包经营权人与土地经营权人,抵押权人应当设定为融资机构。土地经营权抵押合同应当以要式合同,抵押权设立应选择债权意思主义,并引入登记对抗制度对抗第三人。土地经营权抵押权的实现方式应当引入强制管理制度,强制管理人为执行协助人,进入执行程序后由法院指定。强制管理人以法人为宜,具有经营土地、取得收益、提供担保的职责。强制管理程序在债权清偿完毕、债权人放弃债权、不可抗力以及当事人违法的情况下终结。完善土地经营权抵押制度,应该完善相关配套制度。土地资产评估应当引入第三方评估机构,农村经济合作社应当定性为行使土地权能的农村集体经济组织,农地保险制度应当从立法和服务上完善。
易越[7](2020)在《乡村振兴战略视域下农村集体资产管理问题研究 ——以瑞昌市为例》文中研究说明农村集体资产管理工作,事关农民核心利益。在乡村振兴战略实施的大背景下,作为发展农村经济的基础,农村集体资产起到关键作用。农村集体资产管理不搞好,农村经济搞不活,农民的权益得不到保障,城乡差距将进一步扩大,乡村振兴失去内生动力,将影响我国全面建成小康社会的伟大目标进程。因此,党中央国务院也高度重视农村集体资产的管理工作,印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,从开展资产清产核资、明确集体资产所有权、强化农村集体资产财务管理等方面对全面加强农村集体资产管理问题作出明确要求。从现实角度看,农村集体资产还存在着诸多问题,亟待规范。但目前我国很多地区的农村集体资产管理还存在一定的问题,管理人员素质不够,管理机制不够健全等问题的存在,使得农村集体资产的管理不够规范,引发了贪污腐败等问题的发生,不利于农村公共资产的保护以及农民利益的保障。瑞昌市也不例外,其在农村集体资产管理上也存在或多或少的问题,但目前学术界虽然有关于农村集体资产管理方面的研究成果,但研究多是对宏观层面上的研究,缺乏对某一地区的案例研究,研究有待进一步深入和细化,以瑞昌市为例的研究更是少之又少,而且仅有的研究也缺乏对乡村振兴背景的结合,研究成果还需要与当前的现实环境相结合。鉴于此,本文将站在乡村振兴战略实施的大背景下,从完善治理机制角度出发,运用委托代理、内部控制、权力制衡以及腐败的经济学等理论,深入探讨瑞昌市农村集体资产管理的喜现状,并找出存在的问题,为瑞昌市农村集体资产管理提供一定的对策。本研究分为如下几个部分:第一部分是引言,主要阐述本文的研究背景、研究意义、国内外研究现状以及研究内容和方法等;第二部分是相关概念及理论基础,主要阐述农村集体资产、农村集体资产管理的概念及特征,并指出本研究涉及的相关理论;第三部分是瑞昌市农村瑞昌市当前农村集体资产管理的现状,找出存在的问题,并对问题的原因进行分析;第四部分是经验借鉴,主要对吴中区、东莞市的资产管理现状及主要的做法,为瑞昌市提供经验借鉴的启示;第五部分是瑞昌市农村当前农村集体资产管理的对策,针对存在的问题,运用前述理论,借鉴以上三个地区的经验,提出几点针对性的改善对策,包括尽快完成资产产权量化改革、探索农村集体经济发展的多种形式、推动乡风文明建设为农村集体经济发展的良好发展环境、加强人员培养和专业人员培训提高农村集体经济组织管理水平、加快信息化建设,建立健全有效的监督管理机制等,希望可以促进瑞昌市农村瑞昌市当前农村集体资产管理水平的提升。
范建斌[8](2020)在《村级资产管理中存在问题及其应对措施浅析》文中提出我国为了发展农村经济,大力开展"三农"建设,并提出建设新农村这一概念,此种背景下农村集体资产管理备受关注。在农村经济发展中,农村集体资产扮演着重要角色,是提高农民生活水平、改善生活质量的动力和源泉。因此,就村级资产管理中存在的问题进行了分析,并提出了尝试性的解决措施与建议。
史俊清[9](2019)在《基于农村集体产权制度改革的JC社区村集体经济组织财务管理研究》文中研究表明我国农村改革已整整40余年,农村的社会经济发生了翻天覆地的变化。随着农村集体经济的发展,农村集体资产的规模不断壮大,“政经合一”的集体资产管理方式,不适用于经济发展的需要。为有效的对农村集体资产进行管理,进一步挖掘集体资产的内在潜力,国家开始推行具有四梁八柱性质的农村集体产权制度改革。随着改革的深入,村集体经济组织财务管理出现新变化、新问题。本文以JC社区村集体经济组织为研究案例,在委托代理理论、内部控制理论、集权与分权理论等研究基础上,通过实地调研和收集整理,首先,从村账务管理制度、村财务工作流程、村财务会计核算、村财务监督体系建设以及村集体资金的运营管理等五个方面对财务管理的现状进行介绍;其次,为了进一步评价JC社区整体村集体经济组织财务管理的综合水平、规范化程度,通过调查问卷与层次分析法相结合,评价村集体经济组织的规范性,以此找出财务管理存在问题;最后,根据财务管理的理论研究和先进地区农村集体产权制度改革的管理经验,提出优化财务管理的建议。根据研究得出村集体经济组织财务管理存在的问题主要有现行的会计核算制度不适应发展需要、村集体经济组织资产管理不到位、村集体经济组织财务管理监督体系制度不健全、村集体经济组织财务队伍建设整体水平低等。结合JC社区发展实际,针对上述问题,需要逐步向政经分离的运行机制过渡、分设账套;优化村集体经济组织财务管理模式;明晰产权,扩大村集体经济组织资金筹集渠道;盘活集体资产,增加村集体经济组织收益;完善村集体经济组织收益分配制度;完善村集体经济组织财务监督体系建设。
陈迎[10](2019)在《惠州市农村集体“三资”管理研究》文中认为党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,要求巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革。农村集体“三资”管理的完善,是集体经济发展的重要途径,是乡村振兴战略践行的重要举措,同时也是当前农村迫切需要的综合性改革工作。对于有着广阔农村地区的惠州来说,乡村振兴是一项历史性任务。惠州市采取系列应对方案,有效提高农村集体“三资”管理能力。建立农村集体“三资”监管工作体系,健全制度加强监督,建立市、镇街、村三级网络监管平台等措施,规范了农村集体“三资”管理,实现了农村集体“三资”数据的动态监管及村务公开信息化,保障了农村经济的健康发展,推进了农村基层民主建设。本文以广东省惠州市农村集体“三资”管理情况为研究对象,以委托代理理论、内部控制理论作为理论支撑,采取文献研究、实地调查、案例分析等方法,归纳总结惠州市在提高农村集体“三资”管理水平的主要做法及收效,分析存在的问题及制约管理效益的种种因素,提出相应完善管理的对策建议。通过分析研究,得出结论如下:一是惠州市农村“三资”管理仍存在需要改善方面:制度建设缺乏创新,管理工作不规范,管理监督力度不足,管理队伍及业务人员素质不高;二是惠州市农村集体“三资”管理出现问题,其原因是多方面的:思想认识不够,管理制度不完善,惩处力度不足,专业人才引入和培养不足;三是要有效落实政府部门职责、完善管理制度、健全监督体系、强化队伍建设,从而不断完善惠州市农村集体“三资”管理。同时,通过研究探讨,以期促进惠州市及其他等地农村集体“三资”管理的改善,提供借鉴。
二、资产评估在农村集体资产管理中的应用(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、资产评估在农村集体资产管理中的应用(论文提纲范文)
(1)乡村振兴视阈下农村“三变”改革实践、困境与路径优化研究 ——以盘州市为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题背景 |
二、研究意义 |
(一)理论意义 |
(二)现实意义 |
三、国内外研究现状 |
(一)国内研究现状 |
(二)国外研究现状 |
(三)研究述评 |
四、研究思路及方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
五、研究创新与不足 |
(一)研究创新 |
(二)研究不足 |
第一章 核心概念及相关理论基础 |
第一节 核心概念 |
一、改革 |
二、农村“三变”改革 |
三、乡村振兴战略 |
四、乡村社会治理 |
第二节 基础理论 |
一、贫困成因理论 |
二、协同治理理论 |
三、整体性治理理论 |
第二章 农村“三变”改革与乡村振兴的关联分析 |
第一节 全面认识农村“三变”改革与乡村振兴的意义 |
一、充分认识农村“三变”改革与推进乡村振兴的现实意义 |
二、深刻认识农村“三变”改革与推进乡村振兴的实践意义 |
三、系统认识农村“三变”改革与推进乡村振兴的理论意义 |
第二节 准确把握“三变”改革与乡村振兴的内在关联 |
一、农村“三变”改革与乡村振兴的方向目标一致 |
二、农村“三变”改革契合乡村振兴的新时代要求 |
三、农村“三变”改革与乡村振兴的主体依赖相同 |
第三节 农村“三变”改革助推乡村振兴的实践创新 |
一、农村“三变”改革是产业兴旺发展的实践创新 |
二、农村“三变”改革是乡风文明进步的实践创新 |
三、农村“三变”改革是生态宜居建设的实践创新 |
四、农村“三变”改革是乡村治理有效的实践创新 |
第三章 盘州市农村“三变”改革的实践 |
第一节 盘州市农村“三变”改革的试点 |
一、盘州市农村“三变”改革的开路先锋 |
二、盘州市农村“三变”改革的先行试点 |
三、盘州市农村“三变”改革的政策保障 |
第二节 盘州市农村“三变”改革的几个阶段 |
一、探索试点阶段(2014 年初——2015年2 月) |
二、整市推进阶段(2015 年 3 月——2015 年 11 月) |
三、全省推进阶段(2015 年 12 月——2017 年 8 月) |
四、国家试验阶段(2017年9 月至今) |
第三节 盘州市农村“三变”改革的基本做法 |
一、强领导优格局 |
二、抓顶层重设计 |
三、广宣传强培训 |
四、推改革夯基础 |
五、推示范促带动 |
第四节 盘州市农村“三变”改革的成效 |
一、变了方式优了结构 |
二、激活动力丰富业态 |
三、促进增收助推脱贫 |
四、党建引领拉动增长 |
五、提升素质优化治理 |
六、促进发展振兴乡村 |
第五节 盘州市农村“三变”改革的模式创新 |
一、伙伴合作共赢发展模式 |
二、国有平台公司兜底发展模式 |
三、区位优势促进发展模式 |
四、资源催生带动发展模式 |
五、金融扶持发展模式 |
第六节 盘州市农村“三变”改革的主要经验 |
一、“一村一社”搭建改革平台 |
二、“5+8”模式发展特色农业产业 |
三、发挥财政资金杠杆效应 |
四、创新实施“三变+” |
第四章 盘州市农村“三变”改革的新困境 |
第一节 “资源变资产”面临的新困境 |
一、农村分散的集体土地资源确权困难 |
二、交织的土地资源政策给确权带来困难 |
三、“资源变资产”的评估及法律界定模糊 |
四、“资源变资产”后的资产管理主体不明 |
第二节 “资金变股金”面临的新困境 |
一、财政资金使用效果不佳影响资金折股 |
二、农民贷款入股效果不佳影响资金折股 |
三、资金的股权和收益量化困难影响权益分配 |
四、“资金变股金”无盈利的苦恼 |
五、“资金变股金”盈利后的烦恼 |
第三节 “农民变股东”面临的新困境 |
一、“农民变股东”后股东履职及管理的忧愁 |
二、“农民变股东”股东稳定性的无奈 |
第四节 农村“三变”改革面临的其他新困境 |
一、“三变”改革进入阵痛期,产业分割取舍难 |
二、“三变”改革进入缓冲期,市场主体意识弱 |
三、“三变”改革进入风险期,市场占有率低 |
四、“三变”改革促进城乡进一步融合发展有困难 |
五、“三变”改革助推发展山地高效农业不容易 |
六、“三变”改革加快推进乡村治理现代化不简单 |
第五章 乡村振兴背景下农村“三变”改革的路径优化 |
第一节 进一步完善健全农村“三变”改革的法律法规 |
一、完善法定流转方式 |
二、进一步健全土地流转市场 |
三、严格依法明确农村土地权归属 |
四、依据法律法规保护农民合法权益 |
五、进一步完善农村社会保障制度 |
第二节 全面加强政府整体性治理 |
第三节 遵循规律激活市场强化企业监管 |
一、完善监督管理机制健全风险防范 |
二、提高企业经营能力以强化管理 |
三、优化人才队伍结构稳定市场 |
第四节 转变方式增加路径培养职业农民 |
一、组织培训提高当下农民整体素质 |
二、加强农村法治宣传教育 |
第五节 统筹协调鼓励社会广泛参与 |
一、提供多元渠道提高社会群众的参与度 |
二、积极动员社会资本参与“三变”改革 |
三、整合政府与社会资源推进“三变”改革 |
第六节 推进“三变”改革与乡村振兴的有效衔接 |
一、坚定不移因地制宜推进农村“三变”改革 |
二、在乡村振兴战略框架下深化和完善农村“三变”改革 |
三、以“三变”改革为出突破口促进乡村振兴战略实施 |
四、重点规范提升乡村振兴示范点“三变”改革,为乡村振兴体制机制创新提供实践经验 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
本人在读期间完成的研究成果 |
(2)Z市D区农村集体“三资”管理风险防控对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.4 研究内容及方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
第2章 相关概念和理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 村民自治制度 |
2.1.2 农村集体“三资”的管理 |
2.1.3 廉政风险 |
2.2 相关理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 寻租理论 |
2.2.3 权力制衡理论 |
2.2.4 腐败经济学理论 |
第3章 Z市D区农村集体“三资”管理的现状分析 |
3.1 农村集体“三资”管理的历史沿革 |
3.2 D区农村集体经济的发展状况 |
3.2.1 农业经济发展情况 |
3.2.2 D区农村集体经济发展的总体情况与类型 |
3.3 D区现行的农村集体“三资”管理制度 |
3.3.1 集体资金管理制度 |
3.3.2 集体资产管理制度 |
3.3.3 集体资源管理制度 |
3.4 D区对农村集体“三资”开展的专项治理工作 |
3.4.1 全面开展清产核资 |
3.4.2 农村集体产权制度改革 |
3.4.3 建设农村产权交易市场 |
3.4.4 推进村务卡结算 |
3.5 近年D区农村干部“三资”管理违纪违法问题数量及比例 |
第4章 Z市D区农村集体“三资”管理风险及原因分析 |
4.1 D区农村集体“三资”管理风险分析 |
4.1.1 数据资料收集情况 |
4.1.2 集体资金使用民主决策程序执行不到位 |
4.1.3 资源、资产的权属不清、管理混乱 |
4.1.4 村务公开成效不高 |
4.1.5 监督效果不明显 |
4.1.6 农村产权交易制度建设效果未达预期 |
4.2 D区出现农村集体“三资”管理风险的原因分析 |
4.2.1 制度设计不够科学、完善 |
4.2.2 农村基层组织建设缺位 |
4.2.3 基层干部思想认识不足 |
4.2.4 基层干部现代化治理能力不足 |
4.2.5 民主理财小组形同虚设 |
第5章 完善Z市D区农村集体“三资”管理风险防控的对策 |
5.1 强化农村基层组织和干部队伍建设 |
5.1.1 选优选强村两委“一把手” |
5.1.2 优化强化农村基层干部队伍 |
5.1.3 加强农村财务人员力量配备 |
5.2 优化集体“三资”管理制度 |
5.2.1 推进农村集体“三资”产权制度改革 |
5.2.2 完善资产、资源管理制度 |
5.2.3 推进集体资金管理改革 |
5.3 探索村务监督委员会主导下的民主监督 |
5.3.1 全面提升村务公开的质量与效果 |
5.3.2 推行村务监督委员会 |
5.4 强化农村集体“三资”领域违纪违规违法问题的责任追究 |
5.4.1 明确农村基层小微权力清单 |
5.4.2 加大力度惩治村干部违纪违规违法行为 |
5.5 运用创新思维管理农村集体“三资” |
5.5.1 做好农村集体“三资”线上管理 |
5.5.2 多种形式发展壮大农村集体经济 |
5.5.3 引入外部监督 |
第6章 结论与展望 |
6.1 结论 |
6.2 展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
(3)乡镇政府在农村集体资产管理中的问题及对策研究 ——以Q市N镇为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
(一)研究背景 |
(二)研究目的及意义 |
1.研究目的 |
2.研究意义 |
(三)研究思路与方法 |
1.研究思路 |
2.研究方法 |
3.创新之处 |
(四)国内外相关研究 |
1.国内农村集体资产管理的研究 |
2.国外农村资产管理的研究 |
一、相关概念界定和理论依据 |
(一)相关概念界定 |
1.农村集体资产 |
2.农村集体资产管理 |
(二)相关理论依据 |
1.委托代理理论 |
2.内部控制理论 |
二、乡镇政府推进农村集体资产管理的概况 |
(一)乡镇政府推进农村集体资产管理的背景 |
1.农村产权制度改革的提出 |
2.农村产权制度改革的实施情况 |
(二)乡镇政府在农村集体资产管理中的做法 |
1.推进农村产权制度改革 |
2.加强农村集体资产监管 |
3.实施农村集体资产财务公开 |
4.提高农村集体资产利用率 |
5.各地在农村集体资产管理中的经验 |
(三)Q市N镇在农村集体资产管理中的做法与成效 |
1.N镇概况及农村集体资产情况 |
2.相关做法及成效 |
三、乡镇政府在农村集体资产管理中存在的问题及原因 |
(一)乡镇政府在农村集体资产管理存在的问题 |
1.登记台账与实际不符 |
2.产权交易管理不规范 |
3.信息公开不详实 |
4.产权权属界定不明 |
5.农村集体经济组织作用发挥不充分 |
6.资产流失防控不到位 |
(二)乡镇政府在农村集体资产管理问题上的原因分析 |
1.农村集体资产管理力量薄弱,缺乏专业人才 |
2.制度建设不完善,保障机制落后 |
3.缺乏有效的监督机制,监管不力 |
4.法律宣传力度不够,民主法律意识淡薄 |
四、乡镇政府优化农村集体资产管理的对策 |
(一)加强管理队伍建设,提高管理水平 |
1.加强组织建设,增强农村集体资产管理队伍 |
2.加强管理人员业务培训,提高管理人员的专业素质 |
3.实行农村集体资产财务管理人员选聘制 |
4.建立合理有效的奖惩激励机制 |
(二)做好乡镇法制宣传和民主监督,保障制度落实 |
1.加强法制宣传,保障政策落地 |
2.规范财务公开,加强民主管理 |
3.完善管理制度,保障制度落实 |
(三)凸显政府监管职能,引入第三方平台 |
1.推行第三方代理农村集体资产管理账务 |
2.融入农村集体资产监管平台 |
3.加强与第三方交易平台合作,促进规范交易 |
(四)深化产权制度改革,完善数据库 |
1.全面清查,精准农村集体资产信息 |
2.完成农村集体经济组织成员认定,完善信息库 |
(五)借鉴先进经验,发展适应本地的集体资产运营模式 |
1.加强登记监管,发展股权承包经营 |
2.精准的农村产业布局,促进农村产业转型升级 |
3.打造农村集体品牌,创新农村集体资产运营新模式 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(4)常州市五星街道农村产权交易平台现状与问题研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景和研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.3 研究思路与研究方法 |
2 相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.2 理论基础 |
3 常州市五星街道农村产权交易平台试点运行现状 |
3.1 常州市五星街道农村产权交易平台试点概况 |
3.2 常州市五星街道农村产权交易平台试点存在的问题 |
3.3 常州市五星街道农村产权交易平台试点存在问题的成因 |
4 国内外农村产权交易平台发展的经验借鉴 |
4.1 国内农村产权交易平台发展的经验借鉴 |
4.2 国外农村产权交易制度发展的经验借鉴 |
5 完善常州市五星街道农村产权交易平台建设的对策 |
5.1 强化制度保障 |
5.2 改善运行模式 |
5.3 规范交易管理 |
5.4 严格平台监管 |
5.5 加强平台宣传 |
6 结论 |
参考文献 |
作者简介 |
学位论文数据集 |
(5)新型城镇化背景下农村集体资产管理问题研究 ——以Z办事处为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
一、绪论 |
(一)研究背景和意义 |
1、研究背景 |
2、研究意义 |
(二)相关概念界定 |
1、农村集体资产 |
2、农村集体资产管理 |
(三)国内外研究现状 |
1、国外相关研究 |
2、国内相关研究 |
3、相关研究评述 |
(四)研究理论工具与方法 |
1、研究理论工具 |
2、研究方法 |
(五)研究思路、内容与创新之处 |
1、研究思路 |
2、研究内容 |
3、创新之处 |
二、Z办事处农村集体资产管理的基本情况 |
(一)Z办事处简介 |
(二)Z办事处农村集体资产管理的主要做法 |
1、实施“村账代管”制度 |
2、全面清产核资 |
3、探索多元经营模式 |
4、完善监督体系 |
三、Z办事处农村集体资产管理存在的问题分析 |
(一)Z办事处农村集体资产管理现状调查 |
1、针对办事处工作人员的问卷调查结果分析 |
2、针对村民的问卷调查结果分析 |
3、针对村干部的访谈分析 |
(二)Z办事处农村集体资产管理存在的问题分析 |
1、相关制度不完善,落实要求不严格 |
2、产权不清晰,管理主体不明确 |
3、经营方式单一,经济效益不高 |
4、基层公权力比较大,缺乏相应的制约机制 |
5、底数摸排不清,资产流失现象时有发生 |
6、管理人员力量薄弱,对管理人员的培训不到位 |
7、“小产权房”存在流通障碍,市场价值得不到体现 |
四、新型城镇化背景下加强农村集体资产管理的意见和建议 |
(一)新型城镇化背景下加强农村集体资产管理的基本原则 |
1、维护集体的所有权 |
2、转变经营方式 |
3、建立全面监督体系 |
(二)新型城镇化背景下加强农村集体资产管理的具体措施 |
1、明确集体资产管理权责 |
2、健全集体资产管理方式 |
3、健全民主监督体系 |
4、加强集体资产产权管理 |
5、加强管理队伍建设 |
6、探索集体资产管理新模式 |
五、结语 |
参考文献 |
附录 |
针对办事处的调查问卷表 |
针对村民的调查问卷表 |
针对村干部的访谈提纲 |
个人简历 |
致谢 |
(6)“三权分置”下土地经营权抵押制度研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、“三权分置”下土地经营权抵押制度概述 |
(一)“三权分置”下土地经营权性质的争议与廓清 |
1.“三权分置”下土地经营权性质的争议 |
2.“三权分置”下土地经营权性质的廓清 |
(二)“三权分置”下的土地经营权担保的性质 |
1.理论观点解析 |
2.现有规范的解释 |
3.目的观点解析 |
(三)“三权分置”下的土地经营权抵押的内涵与特征 |
1.土地经营权抵押的内涵 |
2.土地经营权抵押的特征 |
二、“三权分置”下土地经营权抵押的立法和实践探索 |
(一)“三权分置”下土地经营权抵押的立法探索与检讨 |
1.《农村土地承包法》中土地经营权抵押的制度设计 |
2.《农村土地承包法》中土地经营权抵押制度的检讨 |
(二)国内试点地区的典型模式及实践中暴露出的问题 |
1.国内试点地区的典型模式 |
2.国内试点地区实践中的问题 |
三、“三权分置”下土地经营权抵押的设立与效力 |
(一)“三权分置”下土地经营权抵押合同 |
1.“三权分置”下土地经营权抵押合同的当事人 |
2.“三权分置”下土地经营权抵押合同的成立与生效 |
(二)“三权分置”下土地经营权抵押权的设立 |
1.“三权分置”下土地经营权抵押权设立的模式选择 |
2.“三权分置”下土地经营权抵押权设立的登记制度 |
(三)“三权分置”下土地经营权抵押权的效力 |
1.对抵押人的效力 |
2.对抵押权人的效力 |
四、“三权分置”下土地经营权抵押权的实现方式 |
(一)土地经营权抵押权实现方式的理论争辩与实践做法 |
(二)土地经营权抵押权实现方式的理性选择:强制管理 |
1.强制管理的内涵和必要性 |
2.强制管理的主体和职责 |
3.强制管理执行程序设计 |
4.强制管理的终结 |
五、“三权分置”下土地经营权抵押的配套制度完善 |
(一)土地资产评估制度 |
1.土地资产评估存在的问题 |
2.土地资产评估机制的构建 |
(二)抵押资产处置制度 |
1.抵押资产的范围 |
2.抵押资产处置机制的构建 |
(三)农地保险制度 |
1.农地保险制度存在的问题 |
2.农地保险的制度完善 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士期间论文发表及科研情况 |
(7)乡村振兴战略视域下农村集体资产管理问题研究 ——以瑞昌市为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.4 研究的内容、方法及路线 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 研究路线 |
1.5 创新与不足 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 不足之处 |
2 农村集体资产管理的理论基础与概念梳理 |
2.1 理论基础 |
2.1.1 委托代理理论 |
2.1.2 内部控制理论 |
2.1.3 集权和分权理论 |
2.1.4 腐败经济学理论 |
2.2 相关概念 |
2.2.1 乡村振兴战略 |
2.2.2 农村集体资产 |
2.2.3 农村集体资产管理 |
2.3 农村集体资产的来源与特征 |
2.3.1 来源 |
2.3.2 特征 |
3 瑞昌市农村集体资产管理现状 |
3.1 瑞昌市经济与产业概况 |
3.1.1 总体经济状况 |
3.1.2 产业结构与布局 |
3.2 瑞昌市农村集体资产管理概况 |
3.2.1 瑞昌市农村集体经济发展现状 |
3.2.2 瑞昌市农村集体资产管理历史回顾及特征 |
3.3 瑞昌市农村集体资产管理中存在的主要问题及原因 |
3.3.1 农村集体资产分布不平衡,产权制度改革有待深化 |
3.3.2 人才外流严重,农村管理人才匮乏 |
3.3.3 信息化建设滞后,缺乏有效监管方式 |
4 国内部分地区农村集体资产管理的成就与启示 |
4.1 案例 |
4.1.1 吴中区 |
4.1.2 东莞市 |
4.2 启示 |
5 完善农村集体资产管理的对策建议 |
5.1 深化产权制度改革,促进资产高效配置 |
5.1.1 明晰农村集体产权 |
5.1.2 推动集体经济发展,合理分配集体收入 |
5.2 实现农村集体资产管理现代化,完善村民参与机制 |
5.2.1 加快信息化建设,推动农村集体资产管理 |
5.2.2 完善农村集体资产审计制度和监督体系 |
5.3 加强人才培养,提升队伍管理水平 |
参考文献 |
致谢 |
(8)村级资产管理中存在问题及其应对措施浅析(论文提纲范文)
1 村级资产管理的概述 |
2 村级资产管理中存在的问题 |
2.1 缺乏管理制度,管理主体不明确 |
2.2 缺乏管理人才,资产评估科学性较差 |
3 应对村级资产管理问题的措施 |
3.1 强化制度建设,加强合作与沟通 |
3.2 打造高素质的管理队伍,优化资产评估 |
4 结语 |
(9)基于农村集体产权制度改革的JC社区村集体经济组织财务管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状及评述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 研究内容与框架 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究框架 |
1.4 研究方法 |
1.5 本文的创新之处 |
第二章 农村集体产权制度改革及财务管理相关理论概述 |
2.1 农村集体经济组织概念界定及发展 |
2.1.1 农村集体经济组织 |
2.1.2 农村集体经济组织的发展 |
2.2 农村集体产权制度改革概况 |
2.2.1 农村集体产权 |
2.2.2 农村集体产权制度 |
2.2.3 农村集体产权制度改革的主要内容 |
2.3 农村集体经济组织财务管理的理论基础及管理模式 |
2.3.1 农村集体经济组织财务管理 |
2.3.2 农村集体经济组织财务管理的理论基础 |
2.3.3 农村集体经济组织财务管理模式 |
第三章 农村集体产权制度改革下JC社区村集体经济组织财务管理现状及评价 |
3.1 JC社区农村集体产权制度改革的基本情况 |
3.1.1 村集体经济组织基本情况 |
3.1.2 农村集体产权制度改革的开展情况 |
3.2 JC社区现行村集体经济组织财务管理的基本情况 |
3.2.1 村财务管理制度的建设情况 |
3.2.2 村财务工作流程的基本情况 |
3.2.3 村财务会计核算的基本情况 |
3.2.4 村财务监督体系的建设情况 |
3.2.5 村集体资金的运营管理情况 |
3.3 JC社区村集体经济组织财务管理规范化评价 |
3.3.1 建立层次结构模型 |
3.3.2 构建准则层判断矩阵 |
3.3.3 层次总排序和一致性的检验 |
3.3.4 村集体经济组织规范化评价综合评分 |
3.4 JC社区村集体经济组织财务管理现状总结 |
第四章 农村集体产权制度改革下JC社区村集体经济组织财务管理存在的问题 |
4.1 现行的会计核算制度不适应发展需要 |
4.1.1 政经分账核算有待明确 |
4.1.2 涉税会计核算不规范 |
4.1.3 会计趋同性较差 |
4.2 村集体经济组织资产管理不到位 |
4.2.1 村集体资产产权归属不明晰 |
4.2.2 村集体资产管理效率低 |
4.3 村集体经济组织财务管理监督体系不完善 |
4.3.1 村财务管理制度执行不严格 |
4.3.2 村财务监督体系管理不到位 |
4.4 “双代管”财务管理模式自身的不足 |
4.4.1 村集体经济组织缺乏独立性 |
4.4.2 会计集中核算制度的局限性 |
4.5 村集体经济组织财会队伍建设整体水平低 |
4.5.1 村财会人员专业水平低 |
4.5.2 乡镇专业财会人才数量不足 |
第五章 农村集体产权制度改革下优化JC社区村集体经济组织财务管理的对策建议 |
5.1 逐步向政经分离的运行机制过渡,实行账套分设 |
5.1.1 明确职责权限,探索政经组织分离 |
5.1.2 改变管理方式,实施账套分设 |
5.2 优化村集体经济组织财务管理模式 |
5.2.1 探索“双代管”与“委派会计”结合的模式 |
5.2.2 建立“委派会计”管理制度 |
5.3 明晰产权,扩大村集体经济组织资金筹集渠道 |
5.3.1 明细产权归属,鼓励成员入股 |
5.3.2 确定主体地位,吸收外来投资 |
5.3.3 规范“一事一议”资金筹集 |
5.4 盘活集体资产,增加村集体经济组织收益 |
5.4.1 规范集体资产管理,防止资产流失 |
5.4.2 盘活存量资产,提高使用效益 |
5.5 合理制定村集体经济组织收益分配制度 |
5.5.1 确定村集体经济组织分配方式和水平 |
5.5.2 规范集体收益分配,保障公平公开 |
5.6 完善村集体经济组织财务监管体系的建设 |
5.6.1 完善民主理财监督 |
5.6.2 完善农村集体经济审计制度 |
5.6.3 建设村集体经济组织财务网络监控平台 |
5.6.4 完善村集体民主机制,还权于民 |
第六章 结论与展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
(10)惠州市农村集体“三资”管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究概述 |
1.3.2 国内研究概述 |
1.3.3 文献述评 |
1.4 研究内容及方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法及技术路线 |
1.5 创新之处 |
2 相关概念和基础理论 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 农村集体“三资”的概念 |
2.1.2 农村集体“三资”管理的概念 |
2.1.3 农村集体“三资”管理的模式 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 内部控制理论 |
3 惠州市农村集体“三资”管理状况分析 |
3.1 农村社会经济发展概况 |
3.2 农村集体“三资”状况 |
3.3 加强农村集体“三资”管理的主要做法 |
3.3.1 政府相关政策 |
3.3.2 具体做法 |
3.4 惠州市农村集体“三资”管理取得的成效 |
3.4.1 有效规范了农村集体“三资”管理 |
3.4.2 实现了动态监管及村务公开信息化 |
3.4.3 较好地保障了农村经济的健康发展 |
3.4.4 进一步推进了农村基层民主建设 |
4 惠州市农村集体“三资”管理存在的问题及原因 |
4.1 存在的问题 |
4.1.1 制度建设缺乏创新 |
4.1.2 管理工作不规范 |
4.1.3 管理监督力度不够 |
4.1.4 管理队伍及业务人员素质不高 |
4.2 原因分析 |
4.2.1 思想认识和法律意识淡薄 |
4.2.2 内部控制制度缺乏约束力 |
4.2.3 各职能部门履行职责不到位 |
4.2.4 专业人才引入和培养不足 |
5 博罗县农村集体“三资”管理案例 |
5.1 博罗县基本情况 |
5.2 农村集体“三资”管理的做法与成效 |
5.3 经验与启示 |
6 完善惠州市农村集体“三资”管理的对策建议 |
6.1 有效落实政府部门职责 |
6.1.1 提高思想认识 |
6.1.2 强化政府职能 |
6.2 完善管理制度 |
6.2.1 完善规范农村集体资金管理制度 |
6.2.2 完善规范农村集体资产管理制度 |
6.2.3 完善规范农村集体资源管理制度 |
6.2.4 完善农村集体“三资”管理信息化建设 |
6.3 健全监督体系 |
6.3.1 加大违规行为惩处力度 |
6.3.2 强化民主监督 |
6.3.3 加强审计监督 |
6.3.4 建立价值评估体系标准 |
6.4 强化队伍建设 |
6.4.1 加强组织领导 |
6.4.2 加强培训教育 |
6.4.3 严格考核聘任机制 |
7 结论与讨论 |
7.1 主要结论 |
7.2 需进一步解决的问题 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
四、资产评估在农村集体资产管理中的应用(论文参考文献)
- [1]乡村振兴视阈下农村“三变”改革实践、困境与路径优化研究 ——以盘州市为例[D]. 周金华. 云南财经大学, 2021(09)
- [2]Z市D区农村集体“三资”管理风险防控对策研究[D]. 张衍. 江苏大学, 2020(05)
- [3]乡镇政府在农村集体资产管理中的问题及对策研究 ——以Q市N镇为例[D]. 束成程. 曲阜师范大学, 2020(02)
- [4]常州市五星街道农村产权交易平台现状与问题研究[D]. 耿春娜. 中国矿业大学, 2020(01)
- [5]新型城镇化背景下农村集体资产管理问题研究 ——以Z办事处为例[D]. 刘福红. 郑州大学, 2020(03)
- [6]“三权分置”下土地经营权抵押制度研究[D]. 李润泽. 山东政法学院, 2020(12)
- [7]乡村振兴战略视域下农村集体资产管理问题研究 ——以瑞昌市为例[D]. 易越. 江西农业大学, 2020(07)
- [8]村级资产管理中存在问题及其应对措施浅析[J]. 范建斌. 南方农业, 2020(05)
- [9]基于农村集体产权制度改革的JC社区村集体经济组织财务管理研究[D]. 史俊清. 沈阳农业大学, 2019(03)
- [10]惠州市农村集体“三资”管理研究[D]. 陈迎. 仲恺农业工程学院, 2019(07)
标签:农民论文; 农村集体经济组织论文; 三权分置论文; 农村论文; 农村改革论文;