税收分类管理的实践与思考

税收分类管理的实践与思考

一、关于欠税分类管理的实践与思考(论文文献综述)

胡逸[1](2021)在《新征管模式下常州市税务局欠税治理问题研究》文中研究指明

苏振武[2](2021)在《基层税务局税源管理存在的问题及优化策略研究 ——以云南省F县为例》文中指出税收是国家凭借公共权力,依法无偿性取得的国民收入。税务机关通过履行税款征收、税源管理、税务稽查、纳税服务等职能,对税收工作进行系统的管理。在税务机关的四个职能中,税源管理环节显得尤为重要,通过税法宣传、征管评估、严格执法等手段,引导纳税人依法诚信纳税,保障国家税收及时足额入库。随着我国经济持续快速发展,企业、个体工商户等数量急剧增加。2016年全面“营改增”以来,税制发生了很大改变,2018年国地税征管体制改革后税务机关的内部机构设置也发生了很大变化,再加上企业经营模式多元化、偷逃骗税手段越来越隐蔽,给税务机关的税源管理带来了严峻挑战,传统的划片区分管户的管理模式已难以适应新时期税源管理的需求。为创新税源管理方法,提高税收征收管理的效率,国家税务总局提出了以风险管理为导向,开展税源管理专业化的指导意见。国内学者及各级税务机关对我国税源管理的方法进行了广泛的研究,在整合征管资源、以风险管理为导向、实行分级分类管理等方面提出了很多有价值的对策。但国内学者专门对基层税务局税源管理的研究较少,当前提出的一些对策在基层税源管理工作中也比较难以实施。因此,有必要对基层税务局的税源管理开展专门的研究,以便为审视基层税务局税源管理存在的问题和优化策略进行学理思考提供理性的对策参考。本研究由六个部分组成:绪论部分,主要介绍选题的背景和意义,国内外研究现状,研究思路与研究方法,等三个方面内容。第一章是相关概念和理论基础,通过对国内外文献的研究,较为系统地阐述了税收及税源管理的相关概念及理论基础,分析了税源的分类和三种税源管理模式的特点,为后续分析基层税源管理存在的问题奠定基础。同时对流程再造理论、分工理论、风险管理理论进行了系统的阐述,为税源管理的优化策略提供了理论基础。第二章主要从机构设置及人员组成情况、收收入分析及税源管理方法等三个方面系统介绍云南省F县税务局税源管理的现状,通过确定分析方法、构建分析体系,对F县税务局的税源管理质量进行详细的分析。第三章主要阐述云南省F县税务局税源管理存在的问题,并从法制观念不强导致税法遵从度低、纳税服务质量不够高导致纳税人满意度低、缺乏控制成本的有效手段导致征纳成本高、税源监控不严密导致税收流失率高等四个方面对成因进行了分析。第四章主要介绍国内外提升税源管理质量的经验和启示,国外经验介绍主要以美国为例,美国的经验主要表现在部门之间协作好工作效率高,税源管控严密税收流失率低,征管手段现代化、机构设置科学,法律刚性强等方面。税源管理的国内经验介绍以广东省广州市越秀区为例,越秀区是我国实行税源专业化管理较早的地区之一,并在对税源实行分级分类管理、加强税收风险管理、创新纳税服务方法、强化信息管税等四个方面积累了很多宝贵的经验。第五章主要结合基层税务局税源管理的实际,从推进税源管理专业化、强化风险管理理念、加快推进数据治税、优化人力资源配置、建立健全监督考评办法等五个方面提出优化策略。

李敏[3](2021)在《Y县税务局重点税源管理研究》文中研究表明重点税源是一个地区的主要税收来源,通常是当地支柱性的特定行业及重点企业,其税源变化对一个地区甚至于全国税收收入都有一定影响。近年来,随着国际经济形势的复杂变化,重点税源在我国社会发展中呈现出集团化、多元化、复杂化趋势,其经营管理方式的创新和信息化水平的不断提高,对税务机关的税收征管、纳税服务提出了更高的要求和挑战。在传统税收管理体制下,重点税源管理主要由税收专管员独立完成,面对征纳双方信息不对称和人少户多的矛盾,基层税收管理员自身能力不足以应对复杂的税源变化,容易产生税收风险,也难以适应新时代经济社会发展对重点税源管理要求。因此,构建规范化、信息化、科学化的重点税源管理体系,是当前税务机关在构建现代税收征管体系中急需探索的课题,也是提高征管质量和效率,营造更好更优的税收营商环境的必然选择。本文在当前重点税源管理理论研究、国内外先进经验借鉴基础上,以Y县税务局机构合并以来重点税源管理为研究对象,通过查阅文献、访谈、比较分析等方法对Y县税务局重点税源管理实践探索进行案例分析,剖析Y县税务局重点税源管理的模式、取得的成果以及不足之处,提出重点税源管理要以风险管理为导向,坚定分级分类改革方向,不断完善基层重点税源管理制度建设,强化人才队伍建设,加强涉税信息共享平台建设,构建协税护税的社会共治格局的意见建议,试图为县级税务机关开展科学的重点税源管理征管改革提供参考。

陈熹[4](2021)在《L市税务局绩效管理研究》文中进行了进一步梳理我国税务部门作为国内较早在全国范围内开展绩效工作的政府机关,世界银行于2018年在全球公布了公共部门的绩效报告,把税务部门的绩效管理做法作为“公务员管理”的优秀做法向全球推广。从国地税征管体制改革两年的绩效实施成效来看,现行绩效管理体系需要不断完善与调整战略目标和考核标准,而平衡计分卡管理系统更能适应不断变化的外部环境,能够将部门绩效与组织整体绩效很好的联系起来,提高整体管理水平。因此,利用平衡计分卡来研究税务局的绩效管理体系,能够对基层税务部门的绩效管理工作有新启发,对进一步提升服务质效转变、优化税收征管方式具有重要意义。本文的研究对象为L市税务局,以当前税务系统机构改革为背景依托,在对国内外绩效管理理论及政府部门绩效管理先进经验的基础上,主要研究的是平衡计分卡理论在基层税务部门绩效管理中的运用。首先,结合L市税务局的部门职能和重点工作及该税务局绩效管理体系的现状,结合平衡计分卡基础理论,分析其在税务机关绩效评价中的可行性。然后,根据平衡计分卡和关键指标法的基本理论,设定L市税务局的战略目标,从财务、纳税人、内部控制、教育培训、党风廉政建设五个层面建立了一整套绩效评价考核指标体系。其次,采用层次分析方法计算出各级指标权重,通过模糊评价法对L市税务局进行绩效考评实证研究,进行绩效问题反馈与原因分析。本文从绩效评价体系的五个层面考究L市税务局的绩效管理工作,发现其存在的问题主要是以下方面:从财务层面和纳税人层面来看,反映出L市税务局绩效考评指标设计不合理、不重视考核过程;从内部控制层面来看,反映出L市税务局机构设置衔接不畅、绩效考核结果运用不到位;从教育培训层面来看,反映出L市税务局绩效管理人员水平不高。结合问卷调查结果和考核评价过程分析,认为问题的原因有三方面:一是干部职工绩效管理意识薄弱;二是绩效考核体系的指标设置缺乏科学性;三是绩效考核的反馈方式单一。最后,借鉴省内外税务部门绩效管理的有效先进经验,从四个方面来提出了改进L市税务局绩效管理的对策和建议。第一是要不断加强绩效管理理念,丰富绩效管理学习途径,营造良好的绩效管理文化氛围;第二是要明确组织绩效目标,设置科学合理的考评指标,构建科学的绩效考核指标体系;第三是要设置专门的绩效考评机构,并通过聘请外部绩效管理专家考评,不断增强绩效考评过程的规范性;第四是要重视绩效考核结果的运用,建立有效的绩效激励机制,并将组织绩效与个人绩效衔接起来,达到相互促进的目的。文中在研究中采用平衡计分卡方法设计出的绩效评价指标体系,绩效指标更能够突出税务机关的年度重点工作,而且考核方式也更简便一些,希望能对基层税务部门绩效管理的实施起到参考借鉴的作用。

曾思航[5](2021)在《基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例》文中研究表明近年来,税务系统从税制结构、税务行政审批、税收征管方式、机构设置等方面入手,进行了一系列的变革。种种举措和改革,在优化体系的同时,也给税务机关带来了许多挑战,需要面对许多全新的、复杂的问题。由此可见,税务机关,特别是作为执法一线的基层税务机关,面临着传统的管理方式、管理理念、管理内容与改革后带来的新形式、新任务、新情况的碰撞和交融。所以说如何在错综复杂的税收环境和日新月异的税收政策中规范税收执法行为,防范执法风险显得尤为重要。鉴于基层税务机关执法所面临的新状况,笔者基于公共管理学的视角,依据相关理论,通过借鉴国内外先进税收风险管理经验,对富民县税务局所面临的执法风险进行深入剖析,查找执法风险及成因,归纳总结出行之有效的应对策略,希望研究结果能够对破解基层税务机关的执法风险难题有所启示。首先,绪论部分,通过对研究内容、研究意义和研究方式进行阐述,对国内以及国外有关的税收执法风险的文献进行整理总结;第一章,通过对核心概念进行定义和解释,整理相关理论内容,分析理论对该文章的支撑作用,从而为本文的研究夯实根基;第二章,针对结合自身工作对富民县税务局执法风险管理的现状进行汇总和分析,对当前存在的税收执法风险进行总结和预测,为后文进行原因分析提供目标;第三章,根据存在的问题进行分析,找到其中的原因,并对原因进行详细探究;第四章,根据相关理论,针对造成执法风险的原因提出相应对策,已达到降低基层税务机关执法风险的目的。以COSO全面风险管理框架理论为依据,从税收五个方面入手开展建设,包含了强化主体建设、完善法律体系、改善执法环境、优化执法风险管理流程、加强执法监督等方面。以实现有机制指导执法方向,有规范指引让执法人员按图索骥,有高效科学的执法环境,有风险防御能力强的执法主体,以实现基层税务机关执法风险的显着下降,达到事前预防,事中减少,事后可弥补的成效。具体的对策为:完善税收法律体系、强化税收主体建设、改善税收执法环境、优化税收执法风险管理流程、加强税收执法监督。通过上述的对策,可以有效的提升执法质量,优化执法环境,从而降低执法风险。

杨艳茹[6](2021)在《国税地税征管体制改革下的昆明市税务稽查执法风险研究》文中研究表明2018年7月20日,《国税地税征管体制改革方案》由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发,方案明确将省级、省级以下国税和地税机构合并,取消原县区级稽查局,设立市局稽查局和跨县区稽查局。2018年9月1日,此次改革在昆明市税务系统正式落地,就税务稽查而言,昆明市取消了16个原县、区级稽查局,成立了昆明市税务局稽查局和第一、第二、第三稽查局,负责昆明市范围内的税务稽查工作。新税务稽查体制的建立,有效提升了税务稽查职能:打破现有征管范围,税务稽查职权提升;国地税重复检查得到规避,实现全税种通查;税务稽查资源优化整合,大案要案打击力度增强。但由于税务稽查法律制度、执法主体、执法环境、执法对象等方面原因,税务稽查执法风险依然存在,如何有效防范和应对税务稽查执法风险,成为了昆明市税务稽查系统必须面对和解决的问题。本文分四个部分进行阐述。首先,通过对税务稽查执法风险相关文献进行整理,总结、借鉴关于稽查执法风险的相关研究成果,对税务稽查执法风险研究的核心概念:征管体制、税务稽查、执法风险进行界定,同时,对风险管理理论、社会制约权力理论、税收遵从理论进行研究,为文章后续研究奠定坚实的理论基础。其次,从执法主体、执法对象、案件查处情况等方面对征管体制改革后的执法现状进行分析,并与改革前进行对比,指出执法改革成效的同时,通过风险识别、评价、排序,总结出征管体制改革后昆明市税务稽查系统存在的主要执法风险。再次,通过资料分析和访谈相结合的方式,以昆明市税务稽查工作具体实践为基础,对昆明市税务稽查执法风险产生的原因展开分析。最后,结合风险产生的原因,联系昆明市税务稽查工作实际,从依法治税、以人为本、加强协作、以查促管四个方面为昆明市税务稽查系统执法风险防范提出切实可行的对策措施。研究发现,征管体制改革后,跨区稽查局设立,带来了稽查执法质效提升的同时,执法风险仍然存在。执法风险是税收法律法规不健全、稽查执法主体能力有待提升、稽查外部监管不断强化、纳税人纳税意识有待提高等问题带来的必然结果。昆明市税务稽查系统应当通过建立健全税收法律法规、整合建立税务稽查铁军、优化稽查内外执法环境、依法提升纳税人遵从度等方面进行改进和完善,将税务稽查执法风险防范与日常工作相结合,防微杜渐,提升税务稽查执法质效,充分发挥税务稽查“维护国家税收利益、保护税法刚性”的积极作用。

徐霖雯[7](2021)在《G市个人所得税税收遵从度提升研究》文中指出税收遵从度是税收研究工作中一个重要课题,较高的税收遵从度有助于增加政府财政收入,有效降低征纳成本,促进税负的公平,调节居民收入。个人所得税涉及到大量自然人和扣缴义务人的切身利益,自1980年个人所得税法实施以来,共进行了七次修订,特别是2018年的第七次修订后我国初步建立了综合与分类相结合的个人所得税新税制,改革内容变动大,影响深远,在此背景下研究提升个人所得税税收遵从度很有必要,对落实个人所得税新政,提高税收征管水平,促进社会公平有着重要意义。因此本文采用文献研究和实证分析的方法,首先对国内外税收遵从度的研究成果进行回顾,阐明研究目的,阐述税收遵从、税收遵从度的概念,列举衡量税收遵从度的方法,分析税收遵从度的前景理论和信息不对称理论。继而以G市为样本,通过实际调研数据及调查问卷方式对G市个人所得税的税收遵从度现状进行分析,指出目前税收遵从存在的问题,如申报征收质量不高,纳税服务水平有待优化,社会协同共治程度不够,继而深入分析影响该市个人所得税税收遵从度提升的原因,最后在借鉴国内外优秀的提升税收遵从度的经验做法的基础上,从纳税服务、税收征管、社会环境等方面探索提升G市个人所得税税收遵从度的有效途径。

张蕊[8](2021)在《绥化市房地产业税收征管存在的问题及对策》文中研究表明近年来,我国国民经济快速增长,房地产行业也迅速发展壮大。房地产行业税收收入成为地方政府税收收入的主要来源之一,为地方财政收入贡献了极大的力量,而税政征管是规范房地产行业,促进房地产市场健康发展的重要手段。尽管税务部门已经对房地产行业纳税人的税收征管投入了很多的精力,但由于房地产行业本身的特点,其项目开发时间比较长,在征管过程中难度较大,加上受纳税人和税务人员自身的某些原因的影响,当前对房地产行业的税收征管还有一些不足,需要进一步加以改进。本文以绥化市房地产行业的税收征管为研究对象,通过理论及实践研究,从房地产项目的开发、销售、保有三个环节指出了当前绥化市房地产业税收征管存在的问题,同时,从政策制度、组织体系、相关人员主体责任、税务人员数量及税收宣传等方面分析了原因。针对房地产业税收征管中存在的问题,从制度、组织、人员、技术等方面提出了改进的建议。有利于构建适合绥化市房地产行业发展的税收征管体系,同时,也给其他城市房地产行业税收征管的实施提供了参考价值。

李宗建[9](2021)在《破产清算中的税收债权研究》文中研究表明破产制度的产生建立了优胜劣汰的市场竞争机制,一方面有利于提高资产的利用效率,实现资源的优化配置,另一方面也有利于保障债权人的债权利益。税收债权作为破产债权形式之一,基于其自身具备的特殊法律性质,加之税法与破产法制度尚存在若干冲突性规定,致使税收债权的相关法律问题成为目前阻碍破产清算程序有序推进的重要因素。本文在充分考量破产清算程序中各债权人之间的利益平衡基础之上,总结现阶段税法与破产法制度在相关问题上的空白与冲突,从而提出相应的解决方案和思路。根据我国破产法的规定,税收债权并非无需申报的类型。为避免歧义,需在法律层面明确税收债权应以申报的形式参与到破产程序中。对于税收债权与担保物权之间何者更具有优先受偿性的问题,纳税担保制度的适用与完善将直接弥补相关法律制度存在的缺陷。对于新生税款的处置问题,不同地区的做法存在差异。但通过分析实践发展趋势之后,将其纳入破产费用与共益债权的范畴更为适宜。对于税收优先权的行使,应当在行权时间上加以限制,但不应影响税收债权的实体权利行使。此外,在破产实践中还存在诸多亟需解决之问题。在处理其与其他债权类型的纠纷时,理应肯定税收债权存在的重要性,然后遵循保护与限制的原则处理相关问题。既保障国家财政收入的安全性,又避免引发与民争利之嫌,从而维护社会秩序的稳定。

段霖琪[10](2020)在《欠税管理法律问题研究 ——以C市为例》文中指出由于市场经济具有多元性、复杂性的特点,各地税务部门在欠税管理过程中面临不同的法律问题。虽然法律法规有宏观规定,但是我国《税收征收管理法》及《税收征收管理法实施细则》中对相关内容的规定过于宽泛,多是原则性描述,对欠税管理实践的指导意义不强,欠税管理实践面临很大的困境。2018年国地税机构合并后,税收征管工作要求和实际质效较以前有很大提高,日常征管秩序日趋规范,但税收核心征管系统数据合并后,随着土地增值税清算、死欠核销等各专项工作的开展,累积多年的欠税问题集中爆发。清理欠税既是规范税收管理、全面落实国家税收政策的需要,也是优化营商环境、激发市场活力的需要。目前,在优化营商环境、落实减税降费政策的工作要求下,大规模集中清理欠税和某些行业大范围税务检查都不被允许,这就要求税务机关在日常征管中提升欠税管理的质量。清理陈欠收效甚微,新增欠税不断增长,既影响了国家税收收入的实现,又扰乱了正常税收征管秩序,也不利于实现市场资源的优化组合。自从2018年7月国地税合并后,对欠税纳税人的管理和欠缴税款的清理,已经成为当前税务部门的工作难题。本文以欠税管理与税收债权相关理论为基础,结合C市税务局在实际欠税管理工作中遇到的相关情况,通过分析欠税管理现状,从法律视角查找C市欠税管理效果不佳的原因,提出完善欠税管理的立法及实践建议,以便进一步规范和完善欠税管理及追缴工作,更好地促进税收管理水平的提高。文章内容除绪论、结语外,正文共分四个部分:第一部分阐述了欠税的内涵及基础理论,从法律界定和理论层面介绍欠税的概念,讨论了权利关系说和债权债务关系说对欠税性质的争议,明确欠税的特征和构成要件,对欠税从不同角度进行分类,为下文研究欠税管理提供理论基础。第二部分介绍了欠税管理的现状,一方面介绍欠税管理的法定措施,其中重点介绍了欠税管理方面的行政措施。另一方面结合C市实际欠税管理工作实际,分析欠税管理法定措施在实践中的应用效果,其中重点讨论了C市在适用责令限期缴税、欠税公告、税收强制、税收保全等法定欠税管理措施中的不足,综合整理欠税管理过程中遇到的障碍。第三部分主要分析了欠税管理效果不佳的原因,对欠税的性质、追缴的法律手段、追缴程序、C市税务局追缴欠税方面面临的困境进行思考,从税收债权的实现方式、纳税信用体系、税收债权减免制度、基层征管质量四个方面分别查找原因。第四部分针对发现的问题提出相应的建议,具体有税务司法专门化,提高处理税务案件司法人员专业性,明确税务机关在诉讼中的特殊地位,探索税收减免和税务和解调解制度,尽快建立统一的社会信用体系和财税信息共享机制,建立税收债权减免制度,提高基层征管质量等,以促进欠税管理法律完善,使欠税管理工作依法高效进行。

二、关于欠税分类管理的实践与思考(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于欠税分类管理的实践与思考(论文提纲范文)

(2)基层税务局税源管理存在的问题及优化策略研究 ——以云南省F县为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题的背景和意义
        (一)选题的背景
        (二)选题的意义
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)国内外研究现状小结
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第一章 相关概念及理论基础
    第一节 相关概念
        一、税收
        二、税源
        三、税源管理
    第二节 理论基础
        一、流程再造理论
        二、分工理论
        三、风险管理理论
第二章 云南省F县税务局税源管理现状
    第一节 云南省F县税务局税源管理的基本情况
        一、F县机构设置及人员组成情况
        二、F县税收收入分析
        三、F县的税源管理方法
    第二节 云南省F县税务局税源管理质量的分析
        一、分析方法介绍
        二、确定分析指标
        三、开展问卷调查及结果分析
第三章 云南省F县税务局税源管理存在的问题及成因分析
    第一节 存在的问题
        一、税法遵从度较低
        二、纳税人满意度较低
        三、征纳成本较高
        四、税收流失率较高
    第二节 成因分析
        一、法制观念不强
        二、纳税服务质量不够高
        三、缺乏控制成本的有效手段
        四、税源监控不严密
第四章 国内外优化税源管理的经验和启示
    第一节 税源管理的国外经验介绍
        一、部门之间协作好,税源管控严密
        二、征管手段现代化
        三、机构设置科学
        四、法律刚性强
    第二节 税源管理的国内经验介绍
        一、分级分类管理
        二、纳税服务
        三、信息管税
    第三节 税源管理国内外经验的启示
        一、机制运行方面
        二、突出重点税源
        三、强化信息管税
        四、规范税收执法
        五、风险导向方面
        六、人力资源管理方面
第五章 基层税务局税源管理优化策略
    第一节 推进税源管理专业化
        一、机构设置专业化
        二、税源分类精细化
        三、工作流程科学化
    第二节 提升税收风险的应对能力
        一、提升上级推送风险信息的应对能力
        二、扩大风险识别范围
        三、提升风险评估质量
    第三节 加快推进数据治税
        一、加快信息化建设
        二、构建协同共治新格局
        三、提升数据分析应用能力
    第四节 优化人力资源配置
        一、调整年龄结构
        二、为税源管理岗位充实人力资源
        三、抓好培训提升税务干部专业素质
        四、解决职业疲倦
    第五节 建立健全监督考评办法
        一、对税源管理团队的考核
        二、对税务人员的考核
        三、完善奖惩办法
结论与展望
参考文献
    一、中文文献
    二、外文文献
附录 云南省F县税源管理质量调查问卷
致谢

(3)Y县税务局重点税源管理研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题的背景及研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、国内外的研究综述
        (一)国内外研究动态
        (二)文献评述
    三、研究思路和方法
        (一)研究方案和研究方法
        (二)技术路线
第一章 相关概念及理论基础
    第一节 核心概念
        一、税源
        二、重点税源
        三、重点税源管理
    第二节 相关理论基础
        一、新公共管理理论
        二、税收风险管理理论
第二章 Y县税务局重点税源管理的基本情况
    第一节 Y县税务局重点税源管理工作机制建设情况
        一、设立重点税源专业机构
        二、划定重点税源管理范围
        三、“管户制”与“管事制”协同运作
        四、建立与第三方数据交换机制
    第二节 Y县税务局重点税源管理制度建设情况
        一、建立联席会议制度
        二、建立重点建设项目挂钩责任制度
        三、制定绩效管理考核管理办法
        四、实施纳税风险分级分类管理措施
    第三节 Y县税务局重点税源管理取得的成效
        一、机构职能整体优化
        二、岗位职责明晰规范
        三、税收收入稳定增长
        四、纳税人满意度提升
        五、税收执法廉洁高效
第三章 Y县税务局重点税源管理存在问题及原因分析
    第一节 Y县税务局重点税源管理存在的问题
        一、风险管理意识淡薄
        二、重点税源信息采集不全面
        三、重点税源管理监管不到位
        四、税源管理人员能力局限
    第二节 Y县税务局重点税源管理存在问题的原因分析
        一、税收风险管理体系尚不健全
        二、信息管税尚待完善
        三、监管方式缺乏科学性、系统性
        四、评价激励机制不健全
第四章 重点税源管理国内外经验借鉴
    第一节 国外重点税源管理经验借鉴
        一、美国重点税源管理
        二、澳大利亚重点税源管理
        三、国外重点税源管理经验的启示
    第二节 国内重点税源管理经验借鉴
        一、江苏省江阴市重点税源管理
        二、内蒙古中旗重点税源管理
        三、国内重点税源管理经验的启示
第五章 完善基层重点税源管理模式的建议
    第一节 推进以风险为导向的税收管理
        一、建立科学有效的风险防控体系
        二、完善税务执法区域协同工作机制
        三、强化税收遵从管理应对措施
    第二节 完善基层重点税源管理制度建设
        一、优化个性化纳税服务举措
        二、强化纳税评估提升征管效能
        三、建立健全稽查管税工作机制
    第三节 强化信息管税管理手段
        一、深化拓展税收共治格局
        二、强化数据分析监控能力
        三、落实信用考评和联惩机制
    第四节 加强重点税源管理人才队伍建设
        一、建立优秀人才培养机制
        二、建立有效的绩效考核激励机制
        三、建立健全选人用人机制
结论与展望
    一、论文的主要结论
    二、研究存在的不足
    三、对研究的展望
参考文献
附录
致谢

(4)L市税务局绩效管理研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一 选题背景及研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二 国内外研究文献综述
        (一)国外研究动态
        (二)国内研究动态
        1.税务部门绩效研究
        2.平衡计分卡在税务绩效管理中的应用研究
        (三)国内外研究总结
    三 创新与不足
第一章 税务部门绩效评价体系的理论基础
    第一节 基本概念
        一、绩效管理
        二、公共部门和税务部门的绩效管理
    第二节 相关理论基础
        一、新公共管理理论
        二、平衡计分卡理论
        三、激励理论
第二章 基于平衡计分卡的绩效评价体系构建
    第一节 平衡计分卡引入税务部门绩效管理
        一、平衡计分卡模型应用于税务部门的可行性
        二、平衡计分卡模型在税务部门的修正
        三、税务部门绩效考核战略目标制定
    第二节 绩效考核指标体系设计
        一、绩效考核指标体系考核指标选择
        二、绩效考核指标考核内容确定
        三、绩效评价体系层次模型构建
第三章 L市税务局绩效评价实证分析
    第一节 L市税务局简介
        一、L市税务局基本情况
        二、L市税务局机构职能
        三、L市税务局绩效管理现状
    第二节 绩效评价体系数据来源与分析
        一、调查问卷设计
        二、确定调查样本
        三、问卷调查结果信度和效度分析
    第三节 绩效评价体系权重计算
        一、考核分析的研究方法
        二、构造判断矩阵及权重计算
    第四节 N、Y、H县税务局绩效考核评价
        一、绩效评价分析方法
        二、绩效考评结果分析
第四章 L市税务局绩效管理存在的问题及原因分析
    第一节 L市税务局绩效管理存在的问题
        一、机构设置衔接不畅
        二、考评规则设置不合理
        三、绩效管理人员水平不高
        四、不重视考核反馈过程
        五、考核结果运用不到位
    第二节 L市税务局绩效管理存在问题的原因分析
        一、绩效管理意识薄弱
        二、指标设置缺乏科学性
        三、绩效考核反馈方式单一
第五章 云南省内外绩效管理经验研究借鉴
    第一节 省外绩效管理经验研究
    第二节 省内绩效管理经验研究
        一、以培训促落实
        二、开辟沟通辅导渠道
    第三节 实践经验总结
第六章 L市税务局绩效管理实施对策建议
    第一节 营造绩效管理文化氛围
        一、加强绩效管理理念建设
        二、丰富绩效管理学习途径
    第二节 构建科学的绩效指标体系
        一、明确绩效目标
        二、设置科学合理的考评指标
    第三节 增强考评过程的规范性
        一、设置专门的考评机构
        二、聘请外部专家考评
    第四节 重视考核结果的运用
        一、建立有效的绩效激励机制
        二、衔接组织绩效与个人绩效
结论
参考文献
附录 A 绩效考核评价体系权重调查表
附录 B 绩效考核评价体系评分表
附录 C L市税务局绩效管理情况调查问卷
致谢

(5)基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景及研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、国内外相关研究动态及文献综述
        (一)国内外文献综述
        (三)文献评述
    三、研究方法及创新点与不足
        (一)研究内容
        (二)研究方法
        (三)技术路线
第一章 核心概念及基础理论
    第一节 核心概念
        一、基层税务机关
        二、风险管理
        三、税收执法
        四、税收执法风险
        五、税收执法风险管理
    第二节 理论基础
        一、税收法治理论
        二、风险管理理论
        三、信息不对称理论
        四、内部控制理论
第二章 富民县税务局税收执法风险管理现状
    第一节 富民县税务局概况
        一、富民县税务局机构设置和人员情况
        二、富民县税务局税收执法风险管理部门职责
        三、富民县税务局税收执法风险管理工作流程
    第二节 富民县税务局税收执法风险表现
        一、户籍管理方面
        二、发票管理方面
        三、税收政策法规执行方面
        四、申报征收方面
        五、行政处罚方面
    第三节 富民县税务局税收执法风险管理成效
        一、富民县税务局税收执法风险管理成效
        二、富民县税务局税收执法风险管理评价
第三章 基层税务机关税收执法存在的问题及成因分析
    第一节 基层税务机关税收执法中存在的问题
        一、税收执法依据不当
        二、税收执法程序不合法
        三、税收执法主体执法过程中“缺位”或“越位”
    第二节 基层税务机关税收执法风险问题成因分析
        一、税收执法主体层面原因
        二、税收制度层面原因
        三、税收执法管理层面原因
        四、税收执法外部环境层面原因
第四章 优化基层税务机关税收执法风险管理的对策
    第一节 完善税收法律体系
        一、完善法律法规,保障执法行为法律基础
        二、加强税收规范性文件管理
        三、整合现有操作指引,统一执法流程
    第二节 加强税收主体建设
        一、规范基层税务机关执法权限
        二、提高税收执法人员素质
    第三节 改善税收执法环境
        一、加强外部门协同合作
        二、提升纳税人纳税遵从度
    第四节 优化税收执法风险管理流程
        一、加强人员配置
        二、培养风险思维
        三、建立完整的风险管理体系
    第五节 强化税收执法监督
        一、强化外部监督
        二、建立长效内控机制
结论
    一、研究的发现与贡献
    二、研究的限制与不足
    三、研究的展望与前瞻
参考文献
致谢

(6)国税地税征管体制改革下的昆明市税务稽查执法风险研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题背景和研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)文献述评
    三、研究思路及研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究内容与技术路线
        (一)研究内容
        (二)技术路线
第一章 核心概念及基础理论
    第一节 核心概念
        一、征管体制
        二、税务稽查
        三、执法风险
    第二节 税务稽查执法风险类型特征及识别方法
        一、税务稽查执法风险种类
        二、税务稽查执法风险特征
        三、税务稽查执法风险识别和评价
    第三节 基础理论
        一、风险管理理论
        二、社会制约权力理论
        三、税收遵从理论
第二章 昆明市税务稽查执法现状及风险分析
    第一节 国税地税征管体制改革
        一、国税地税征管体制改革内容
        二、税务稽查执法改革内容及对比
        三、税务稽查执法改革成效
    第二节 征管体制下税务稽查执法现状
        一、执法主体
        二、工作程序
        三、稽查案件查处情况
    第三节 税务稽查存在的主要执法风险
        一、税收法律法规不健全带来的风险
        二、税收政策掌握不熟练造成的风险
        三、未严格按照稽查执法程序执法的风险
        四、执法权限不足及使用不当的风险
        五、稽查系统内部统筹协调不足的风险
        六、外部协作不顺畅及监管强化带来的风险
        七、执法人员综合素质不足的风险
第三章 昆明市税务稽查执法风险成因分析
    第一节 税务稽查法律制度有待完善
        一、实体法立法不完善
        二、程序法依据不充足
    第二节 税务稽查执法主体有待整合
        一、检查工作强度较大
        二、风险防控意识淡薄
        三、业务能力有待提升
    第三节 税务稽查执法环境有待优化
        一、内部统筹协调整合不足
        二、外部协作监管强化不够
    第四节 税务稽查执法对象有待提升
        一、纳税人纳税意识淡薄
        二、纳税人税收知识匮乏
        三、纳税人维权意识增强
第四章 昆明市税务稽查执法风险应对措施
    第一节 依法治税,建立健全税收法律法规
        一、完善税收立法,保证有法可依
        二、完善执法内容,明晰执法权限
        三、规范执法程序,实现流程监控
    第二节 以人为本,整合建立建税务稽查强军
        一、不断充实稽查执法队伍人才配备
        二、提升稽查执法人员风险防控意识
        三、促进国地税业务融合及岗位适应
    第三节 加强协作,优化稽查内外执法环境
        一、完善税收征管,改进内部机制
        二、加强部门协作,强化外部监督
    第四节 以查促管,依法提高纳税人遵从度
        一、加强税法宣传
        二、优化纳税服务
主要结论及研究展望
    一、本研究的基本结论
    二、本研究的不足及展望
附录
参考文献
致谢

(7)G市个人所得税税收遵从度提升研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 研究评价
    1.3 研究方法与研究内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
    1.4 创新与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 税收遵从
        2.1.2 税收遵从度
    2.2 理论基础
        2.2.1 前景理论
        2.2.2 信息不对称理论
第3章 G市个人所得税税收遵从度现状及存在问题
    3.1 G市个人所得税税收遵从度现状
        3.1.1 G市提升个人所得税税收遵从度的管理实践
        3.1.2 G市个人所得税税收遵从度概况
    3.2 G市提升个人所得税税收遵从度方面存在的问题
        3.2.1 申报征收管理不到位
        3.2.2 纳税服务水平偏低
        3.2.3 社会协同共治程度不够
第4章 影响G市个人所得税税收遵从度提升的原因
    4.1 征收管理方面
        4.1.1 自然人基础信息不完善
        4.1.2 日常监管不到位
        4.1.3 税收风险管理不深入
        4.1.4 税收执法规范性和刚性不足
    4.2 纳税服务方面
        4.2.1 服务深度广度不够
        4.2.2 服务思想认识不足
    4.3 社会环境方面
        4.3.1 税收遵从意识薄弱
        4.3.2 涉税信息共享程度不够
        4.3.3 纳税信用体系建设不完善
第5章 国内外提升个人所得税税收遵从度的经验借鉴
    5.1 国外经验借鉴
        5.1.1 美国基层税务部门提升税收遵从度路径
        5.1.2 澳大利亚基层税务部门提升税收遵从度路径
    5.2 国内经验借鉴
        5.2.1 南通市税务局提升税收遵从度路径
        5.2.2 苏州工业园区税务局提升税收遵从度路径
    5.3 启示与借鉴
第6章 G市提升个人所得税税收遵从度的对策建议
    6.1 加强征收管理提高遵从效率
        6.1.1 完善自然人税收基础信息
        6.1.2 提升申报征收质量
        6.1.3 健全风险防控体系
        6.1.4 规范税收执法行为
    6.2 优化纳税服务提升遵从意愿
        6.2.1 分类宣传提升纳税人知晓度
        6.2.2 优化咨询辅导方便纳税人办税
        6.2.3 做好正面引导化解涉税争议
        6.2.4 建设高素质人才队伍
    6.3 优化税收社会环境提升整体遵从质量
        6.3.1 推进社会化协同共治
        6.3.2 拓展涉税数据共享与应用
        6.3.3 健全纳税信用评价体系
结语
参考文献
附录 个人所得税纳税遵从度调査问卷
致谢

(8)绥化市房地产业税收征管存在的问题及对策(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、课题研究的目的和意义
        (一)课题研究的目的
        (二)课题研究的意义
    二、国内外研究现状及发展趋势
        (一)国内研究现状及发展趋势
        (二)国外研究现状及发展趋势
        (三)国内外研究评述
    三、研究的思路及方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究的创新点与不足
        (一)研究创新点
        (二)研究不足
第一章 房地产业税收征管的内涵及其主要内容与功能
    第一节 税收征管的内涵与外延
        一、税收征管的内涵
        二、税收征管的原则
        三、税收征管的类型
    第二节 房地产业税收征管的主要内容
        一、房地产业税收征管的主体
        二、房地产业税收征管的客体
        三、房地产业税收征管的法律依据
        四、房地产业税收征管涉及的税种
    第三节 房地产业税收征管的功能
        一、增加政府财政收入
        二、促进房地产行业健康发展
        三、维护社会公平与稳定
        四、打击税收违法行为
    本章小结
第二章 绥化市房地产业税收征管存在的问题及原因
    第一节 绥化市房地产业税收征管存在的问题
        一、绥化市房地产业开发环节税收征管存在的问题
        二、绥化市房地产业销售环节税收征管存在的问题
        三、绥化市房地产业保有环节税收征管存在的问题
    第二节 绥化市房地产业税收征管存在问题的原因
        一、我国现行房地产行业相关制度及政策不完善
        二、房地产业相关管理部门组织体系不完善
        三、相关责任人主体责任履行不到位
        四、税收征管人员的数量及专业化程度略有不足
        五、税收宣传尚有不足
    本章小结
第三章 加强绥化市房地产业税收征管的建议
    第一节 完善房地产行业相关税收及征管制度
        一、规范房地产行业相关税收政策
        二、完善相关的配套制度
        三、建立完善的税种体系
        四、建立高质量的稽查执法制度
    第二节 完善相关管理部门组织体系
        一、强化各管理部门间的协调配合
        二、强化税务系统内各部门的合作
    第三节 加快专业化人才队伍建设
        一、培养税收专业化人才
        二、加强业务融合性培训
        三、健全监督考核机制
    第四节 提升征管技术手段
        一、加快信息化管理进程
        二、充分应用大数据风险管理
    第五节 加强税收宣传辅导力度
        一、加强对房地产企业纳税辅导
        二、加大税收宣传力度
    本章小结
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文

(9)破产清算中的税收债权研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景与意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、文献综述
    三、论文的研究方法及创新点
        (一)论文的研究方法
        (二)论文的创新点
第一章 破产清算中税收债权的理论基础
    第一节 税收债权的基本内涵与特点
        一、一般情况下税收债权的内涵与特点
        二、破产清算下税收债权的内涵与特点
    第二节 破产清算程序中税收债权的优先性
        一、我国破产清算程序税收优先权存在的合理性
        二、破产清算程序税收优先权的适用
    本章小结
第二章 破产清算中税收债权的限制
    第一节 税收强制措施影响税收债权
        一、税收强制措施的相关规定
        二、税收强制措施与税收优先权的适用
    第二节 纳税担保影响税收债权
        一、纳税担保的相关规定
        二、纳税担保权与税收优先权的适用
        三、纳税担保是否受制于破产撤销权
    本章小节
第三章 破产清算受理后税收债权实现
    第一节 税务机关的债权申报义务
        一、税务机关债权申报义务的法律依据
        二、税收债权未申报的法律后果
        三、实践中“已知债权人”的探索
    第二节 税收债权的申报范围
        一、欠税滞纳金
        二、罚款与其他非税收入
    第三节 征税权的程序性限缩
        一、税收保全解除与执行中止
        二、破产抵销权的行使规则
    本章小结
第四章 我国税收债权保护的困境及对策建议
    第一节 我国税收债权保护的困境
        一、新生税款的处置存在法律漏洞
        二、纳税担保制度亟需完善
        三、欠税公示制度存在缺陷
        四、税收优先权清偿规则需进一步细化
    第二节 我国税收债权保护的对策建议
        一、统一新生税款的处理模式
        二、改进破产程序中纳税担保的适用
        三、完善欠税公示制度
        四、细化破产程序中税收优先权的清偿规则
    本章小结
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文

(10)欠税管理法律问题研究 ——以C市为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    (一)研究背景
    (二)研究意义
        1.研究的理论意义
        2.研究的实践意义
    (三)国内外研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
    (四)研究方法与创新之处
        1.研究方法
        2.创新之处
一、欠税的内涵及基础理论
    (一)欠税的内涵
        1.欠税的法律界定
        2.理论争议
    (二)欠税的性质
    (三)欠税的特征
        1.违法性
        2.侵犯国家税收债权
        3.确定性
    (四)欠税的构成要件
    (五)欠税的分类
        1.合理欠税和无理欠税
        2.违法欠税和犯罪欠税
        3.单位欠税和个人欠税
二、欠税管理现状
    (一)我国法定欠税管理措施
        1.责令限期缴税
        2.税收保全
        3.税收强制
        4.税收优先权
        5.其他措施
    (二)当前欠税管理实践中存在的问题
        1.C市欠税情况
        2.C市欠税管理的主要措施
三、欠税管理效果不佳的原因
    (一)税收债权的法律地位不明晰
        1.涉税诉讼制度不健全
        2.税收优先权制度立法缺陷
    (二)国家社会信用体系不完善
        1.纳税信用等级信息影响有限
        2.财税信息共享机制尚未建立
    (三)税收债权减免制度不成熟
        1.死欠核销制度适用范围窄
        2.税收债权减免未制度化
        3.税收滞纳金制度立法冲突
    (四)基层征管队伍基础薄弱
        1.人员年龄学历结构不佳
        2.税收征管力量分配不均
四、促进欠税管理制度完善的建议
    (一)税务司法专门化
        1.提高税务司法人员专业性
        2.明确诉讼中税务机关地位
    (二)建立财税信息共享机制
        1.优化税务领域信用建设
        2.完善欠税公告制度
    (三)健全税收债权减免制度
        1.税收债权减免范围
        2.规范税务和解和调解程序
        3.建立独立的税收滞纳金制度
    (四)提高基层征管质量
        1.合理配置征管力量
        2.改进税务工作考核机制
结语
参考文献
致谢

四、关于欠税分类管理的实践与思考(论文参考文献)

  • [1]新征管模式下常州市税务局欠税治理问题研究[D]. 胡逸. 中国矿业大学, 2021
  • [2]基层税务局税源管理存在的问题及优化策略研究 ——以云南省F县为例[D]. 苏振武. 云南财经大学, 2021(09)
  • [3]Y县税务局重点税源管理研究[D]. 李敏. 云南财经大学, 2021(09)
  • [4]L市税务局绩效管理研究[D]. 陈熹. 云南财经大学, 2021(09)
  • [5]基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例[D]. 曾思航. 云南财经大学, 2021(09)
  • [6]国税地税征管体制改革下的昆明市税务稽查执法风险研究[D]. 杨艳茹. 云南财经大学, 2021(09)
  • [7]G市个人所得税税收遵从度提升研究[D]. 徐霖雯. 扬州大学, 2021(09)
  • [8]绥化市房地产业税收征管存在的问题及对策[D]. 张蕊. 黑龙江大学, 2021(09)
  • [9]破产清算中的税收债权研究[D]. 李宗建. 黑龙江大学, 2021(09)
  • [10]欠税管理法律问题研究 ——以C市为例[D]. 段霖琪. 河南大学, 2020(02)

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税收分类管理的实践与思考
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