一、认真实施“天保”工程 实现云南林业跨越式发展（论文文献综述）
孙景波[1]（2009）在《黑龙江省林业生态工程发展战略与对策研究》文中研究说明林业生态工程的实施,为我国生态环境改善、经济社会发展做出了巨大的贡献。当前中国生态建设进入“治理与破坏相持的关键阶段”,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,构建林业生态和产业体系,不断满足社会对林业工程多样化需求,是历史赋予林业的使命。林业生态建设不仅关系到我国林业跨越式发展战略的实现,更关系到我国的生态安全、人与自然的和谐相处和经济社会的可持续发展。黑龙江省是全国林业生态建设大省,自1978年国家开始建设“三北”防护林体系以来,黑龙江省就十分重视林业生态工程建设工作。新时期如何进一步改善黑龙江省的生态状况,搞好林业生态工程建设,是黑龙江省而临的重要挑战,因此,研究黑龙江省林业生态工程建设的策略与对策,对提高林业生态工程建设的质量和效果,具有重要的理论和现实意义。本研究以林业生态工程为研究对象,采用了全面调查与比较研究相结合、定性和定量分析相结合、实证分析与系统研究相结合、座谈研讨与现状分析相结合研究的方法。最终得出结论：黑龙江省未来林业生态工程建设发展特点将体现在：（1）可持续发展理论将成为林业生态工程建设的指导原则；（2）林业生态工程建设的目标方针将更加明确；（3）林业生态工程建设的原则将更加丰富；（4）科教在林业生态工程建设中的角色将得到强化；（5）重点林业生态工程建设将受到进一步重视；（6）与林业生态工程相关的法规建设将得到加强；（7）快速城市化过程中城市森林生态工程建设将得到加强；（8）野生动植物保护与自然保护区工程建设速度将加快；（9）湿地保护与恢复工程建设力度将加强；（10）重点水源区林业生态建设将获得重视；（11）森林公园建设力度将加大。黑龙江省林业生态工程建设基本原则为：（1）坚持可持续发展与生态效益优先的原则；（2）坚持生态体系建设与产业体系建设协调发展的原则；（3）坚持总体推进与分步实施、重点突破相结合的原则；（4）坚持区域合作与突出特色相结合的原则；（5）坚持政府主导与市场机制相结合的原则；（6）坚持人才培养与大胆使用相结合的原则；（7）坚持常规技术与高新技术相结合的原则；（8）坚持自主创新与引进、消化、吸收相结合的原则。黑龙江省林业生态工程建设战略重点是：（1）天然林资源保护工程；（2）退耕还林（草）工程；（3）三北防护林体系建设四期和五期工程；（4）野生动植物保护及自然保护区建设工程；（5）湿地保护与恢复工程；（6）森林经营工程；（7）生态公益林建设工程；（8）城乡绿化美化一体化工程。黑龙江省林业生态工程建设的主要任务：（1）为建立布局科学、结构合理、生态完备、功能完善、效益显着的林业生态网络体系和国土生态安全体系提供保障；（2）为实现林业和经济、社会持续、稳定、协调、健康发展,推进生态文明建设提供保证；（3）为促进涵盖范围广、产业链条长的生态主导型产业体系的形成,推进林业产业化进程提供支撑；（4）为推进林业全行业技术升级,促进传统林业向现代林业转变,实现林业跨越式发展提供贮备；（5）为拓宽广大农民群众和林区人民增收致富途径,加快社会主义新农村建设提供服务。黑龙江省林业生态工程建设的总体布局与重点建设区域具体包括：（1）西部松嫩平原地区（位于黑龙江省西南部）；（2）东部三江平原区（位于黑龙江省东部）；（3）北部大、小兴安岭区（位于黑龙江省北部）；（4）南部长白山区（位于黑龙江省东南部）；（5）中部丘陵漫岗区（位于黑龙江省中部）；（6）城乡绿化美化一体化工程布局。提出了黑龙江省林业生态工程建设的对策与建议：（1）提高认识,明确责任,加强对林业生态工程建设的领导；（2）因地制宜,统筹安排,搞好并完善林业生态工程建设的总体规划及区域内部规划；（3）增加投入,加大对林业生态工程建设及其研究的支持力度；（4）加速培养和引进专业人才,努力打造一支林业生态工程建设的高水平科技人才队伍；（5）加快科技体制创新,建立新型林业科技创新机制,为林业生态工程建设提供强大科技动力；（6）加大研究与推广力度,不断为林业生态工程建设提供新良种、新技术、新成果；（7）加强林业生态工程建设科技示范基地和林木种苗与良种繁育基地建设,提高示范辐射效应；（8）建立健全服务体系,为林业生态工程建设提供全方位服务；（9）加强国际交流与合作,不断提高林业生态工程建设质量和水平；（10）建立森林生态效益长效补偿机制,实现森林生态效益补偿社会化；（11）制订和完善政策、措施和法规,加强宣传力度,为林业生态工程建设营造良好的环境；（12）推进林权制度和管理体制改革,激活林业生态工程建设的内在动力；（13）抓好林业生态工程建设的配套工程,巩固和扩大林业生态工程建设成果。
王顺彦[2]（2008）在《甘肃省天保工程区可持续发展研究》文中提出在二十世纪,出现了世界性人口膨胀,人类开始盲目推动经济发展,只注重高效益,低成本的运作,忽略了经济发展和大自然的关系,造成很多的环境问题:滥伐森林、环境污染、水土流失、气候异常、生态破坏、资源危机……,维持了45亿年的生态平衡在顷刻间受到大规模的破坏。这些破坏,许多都是不可逆转的。直到最近二十年,人类才开始逐渐认识到这一问题,但可惜的是,人类己经处在充斥贫困化、灾害寰生、环境恶化及资源锐减的世界里。与人类息息相关的天然林,是人类的摇篮。它是人类祖先栖息、取食、劳动和防御敌人以及躲避灾害的场所,树叶蔽身,摘果为食,钻木取火,构木为巢,凿木为舟,弦木为弧,剡木为犁,人类依靠天然林繁衍进化,逐渐演变进化成今天的“人”。仅为地史的顷刻间,人类成了天然林的主宰,出现了大规模、大面积的毁林,因而导致产生一系列的生态破坏和经济损失,如果不迅速采取切实可行措施,这些仅存的天然林将在几年内从地球上消失。这些即将要消逝的东西,才使人们猛醒,感悟到它的可贵。天然林保护工程（以下简称“天保工程”）的实施,多数学者把它归结为“98”长江洪水的警示作用,但更重要的是我国改革开放以来经济快速发展、综合国力提升的体现,以及90年代以来国家实施积极的财政政策作用的结果。它是一项功在当代,利在千秋的德政工程,工程的启动实施不仅受到全国人民的积极支持,而且受到世界各国的高度关注和赞赏。但工程实施近10年来,工程区的资源环境到底改善了多少?工程区人们的生活究竟有了多大的改变呢?通过工程带动、环境改善,工程区社会经济能否可持续发展呢?本文带着这些问题,从中国天然林保护工程的背景出发,运用区域可持续发展的理论和方法,以一个工程实施者和管理者的独特视角,结合甘肃省天保工程实施现状,在详实分析天保工程实施对当地经济社会发展的影响的同时,对制约天保工程可持续发展的影响因素进行分析,首次用生态足迹模型和可持续发展压力指数进行检验评价,结合评价结果,提出相应的对策措施,以期对我国天然林保护工程区可持续发展提供新的研究方法,为工程的健康实施做出有益的贡献。
王心同[3]（2008）在《中国林业发展的经济政策研究》文中研究指明森林资源是林业生产和再生产的物质基础,森林是陆地生态系统的主体,是人类社会赖以生存和发展的基础,它具有巨大的经济价值和社会生态效益。随着人口的不断增长,经济的增长和社会的发展,人类社会对森林资源的开发和利用不断增加,森林资源受到了越来越严重的威胁。这直接导致了“温室效应”、土地荒漠化、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害、物种灭绝等严重的生态环境问题。因此,随着社会经济的不断发展,加强生态建设,维护生态安全,成为21世纪是经济社会可持续发展的重要基础和国际社会高度关注的重大战略问题之一。我国政府高度重视林业工作,特别是进入21世纪后,为加快林业发展采取了一系列重大举措,启动了天然林保护、退耕还林等六大林业重点工程,2003年中共中央国务院颁发了《关于加快林业发展的决定》,其中充分肯定了林业发展在可持续发展、生态建设以及促进人与自然和谐中的重要地位,是我国构建和谐社会,促进经济社会发展的历史必然。但是,由于林业既可以是一种天然资源,也可以进行人工培育,既具有私人物品的属性也具有公共物品的属性,所以,林业资源的培育,既不可能仅仅靠市场来完成,也不必完全由政府来承担。但在林业经济领域,存在着“市场失灵”,需要政府对林业进行支持和调控。正是基于上述的认识,本文以社会主义市场经济理论、经济学基本理论、政策学、林业系统理论、生态经济理论为指导,运用实证分析方法,以国内外已有的研究成果和实践经验为借鉴,同时借鉴森林经营学的理论与方法,根据我国经济社会发展的趋势,对我国的林业经济政策展开研究。本研究基于林业发展,从宏观角度出发,分析了我国主要林业经济政策的产生背景和影响,并进行相应的评价,在此基础上设计了我国林业经济政策的总体框架,提出了实施上述林业经济政策的具体对策建议。研究的主要内容包括:一是基于我国林业发展状况,对林业发展与社会经济发展的关系,包括社会经济发展对林业发展的影响,林业发展对社会经济发展的贡献,以及林业发展和社会经济发展的相互作用等进行深入分析。二是对我国的林业产权改革政策、森林资源采伐限额政策、林业流通和市场化政策、林业税费政策、林产品贸易政策、林业重点工程政策、封山育林政策、非公有制林业发展政策等主要的林业经济政策进行系统梳理,并对这些政策在林业发展中所发挥的绩效进行分析和评价。三是设计我国林业经济政策的总体框架,并提出促进林业发展的相应对策建议。本论文的主要创新之处:（1）系统梳理了我国的林业产权改革政策、森林资源采伐限额政策、林业流通和市场化政策、林业税费政策、林产品贸易政策、林业重点工程政策、封山育林政策、非公有制林业发展政策主要的林业经济政策,并对这些林业经济政策在我国林业发展中的作用进行了全面地分析和评价;（2）设计了包括林业产业政策、林业财政政策、林业税费扶持政策、林业产权和非公有制林业发展政策、林业贸易政策和林业国际化政策等促进我国林业发展的经济政策的总体框架。（3）提出了在现阶段具有现实操作性、推动我国林业健康发展的对策建议。具体包括林业财政投入、产权改革、国际化、非公有制林业发展等具体政策措施。
贺景平[4]（2007）在《国有林区森林资源监督体系研究》文中认为《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台，标志着我国林业从此结束了以木材生产为主的时代，进入了以生态建设为主的新时代。《决定》从全局高度对林业的战略地位做了新的定位，明确提出要“加强林业执法监管体系，充实执法监督力量，改善执法监督条件，提高执法监督队伍素质”，这对在新的形势下进一步监督保护好、发展培育好国有林区森林资源，使之在保护生态、维护国家的生态安全方面发挥更重要的作用提出新的课题和新的要求。对国有林区森林资源实施监督，是保证国有林区森林资源所有者权益的必要措施和手段。完善、健全的国有林区森林资源监督体系，是国有林区森林资源有效运营的必然选择。尤其是在我国国有林区森林资源管理体制尚不完善的特定条件下，构建包括确认监督主体、界定监督客体、健全监督职能、落实监督责任、强化监督措施等在内的监督体系，是保证国有林区森林资源保值增值的关键环节。目前，国有林区森林资源监督管理体制不顺、模式单一、政策不完善、监管不到位和基础落后的状况还远不能适应新形势下林业发展的要求。国有林区森林资源监督的体系建设又面临着许多新的情况和新的问题。本文从分析现状入手，根据目前我国国有林区森林资源监督体系的特点和缺陷，探讨如何建立一个设计科学、运转有效的森林资源监督体系，是一项值得研究的重大课题。本文从生态、经济和社会综合的角度出发，比较全面和系统地研究在当前林业进入以生态建设为主的新时代，国有林区森林资源监督体系构建及其对策措施。本文充分吸收借鉴国内外森林资源监督理论和实践，在认真研究总结多年来森林资源监督正反两方面经验的基础上，对森林资源监督问题从理论上进行系统的研究和阐述，以指导森林资源监督实践，有助于对林业经济管理中重点难点问题的探讨和现实问题的解决，一定意义上弥补了理论研究的空白，具有比较重要的理论意义和现实意义。本文创造性的提出了国有林区森林资源监督体系新模式，对监督体系各部分的建设重点进行了研究分析，提出了相应对策。在森林资源监督组织体系建设上，借鉴国外林务官制度及其做法，提出了建设有中国特色林务官制度的具体措施；在被监督对象体系建设上，提出了转变监督理念，重点加强对贯彻执行国家林业方针政策情况和林业重大经营决策的监督及具体措施；在监督的方法手段和措施方面，提出了增加森林资源监督工作的科技含量，提高监督工作实效性，加强森林资源监督法制建设，为森林资源监督营造良好的政策法制环境。本文重点研究分析了森林资源监督管理体制问题，针对重点国有林区森林资源监督管理体制不顺，森林资源名义上是归国家所有，实际上由森工企业自管自用，政企不分，责权不清，国家对森林资源的保护、培育和利用缺乏有效监控的现状，结合实际提出理顺森林资源监督管理体制，创新机制，做好森林资源监督管理体制改革试点，以点带面，为森林资源监督提供良好的体制环境的措施建议。
徐士贺[5]（2007）在《黑龙江省国有林区可持续发展评价与对策研究》文中研究表明黑龙江省是我国的林业大省，林业建设对全省乃至全国的生态建设和林业产业建设具有举足轻重的作用。黑龙江省国有林区建设是我国林业建设的缩影，黑龙江省国有林区实现可持续发展将为我国林业建设起到示范和推动作用。目前，黑龙江省国有林区面临着可采资源继续锐减，生产成本增加，经济危困等问题。在可持续发展理论指导下，使国有林区人口、资源、环境、经济和社会走上协调发展的道路，是改变黑龙江省国有林区困境，根本解决经济、资源、生态环境问题的正确选择。国有林区可持续发展属于区域可持续发展与可持续林业相结合的问题。可持续发展评价及其指标体系的建立是国有林区实践可持续发展战略的关键环节，是林业可持续发展理论的核心问题之一。本文围绕黑龙江省国有林区这一特定区域的可持续发展问题为主线，以可持续发展理论、区域经济学理论、林业分类经营理论、森林资源经济学理论、坏境经济学理论等多种前沿理论为理论基础，具体分析了黑龙江省国有林区的自然资源状况、经济状况及林区社会发展状况，指出森林可持续经营是林业乃至林区可持续发展的基础，确立了森林可持续经营的目标及森林可持续经营的标准与指标体系，在此基础上，根据资源、环境、经济、社会协调发展的原则，构建了黑龙江省国有林区可持续发展指标体系和评价方法。根据可持续评价结果，提出黑龙江省国有林区可持续发展对策。在具体的指标构建和评价方法上，采用了先进的多元分析、灰色系统理论等数学方法解决实际问题，对黑龙江省国有林区的可持续发展问题作一个比较全面深入的研究。在林区可持续发展对策方面，就黑龙江省国有林区的商品林经营和公益林培育问题、林区跨越式发展与两大体系建设问题及林区实现森林资源可持续经营的保障体系和科技支撑问题提出创新性构想。
马江[6]（2006）在《中国欠发达地区发展循环经济的探析与研究》文中研究表明摘要:循环经济是一种新的经济发展战略,实施循环经济发展战略不仅有利于促进经济、社会和资源环境的可持续发展,而且能够兼顾经济、社会和环境效益三者的和谐统一,是落实经济与生态环境协调的科学发展观的具体体现。循环经济的特征是自然资源和环境容量的低投入、高利用和废物的低排放,核心是3R化,即减量化（Reduce）,再利用化(（Reuse）和资源化（Recycle）。其目的是:使资源以最低的投入,达到最高效率的使用和最大限度的循环利用,从而实现废弃物排放的最小化和人类经济活动的生态化,使经济活动与自然生态系统的物质循环规律相吻合,最终实现经济社会和生态环境的和谐发展。中国的欠发达地区大都集中分布在西部。西部地区是长江、黄河等大江大河的发源地,是我国中、东部地区重要的生态环境屏障,也是我国少数民族时代居住的主要地区,同时也是我国生态脆弱区域。地域辽阔的欠发达地区由于自然条件恶劣、交通闭塞等原因使得社会经济发展极度落后,因为贫困且又地处我国生态脆弱区域,欠发达地区肩负着加快经济发展和构建生态屏障的双重任务,可持续发展任重道远。改革开放以来,我国欠发达地区进入了历史上前所未有的黄金发展阶段,欠发达地区的经济发展取得了令人注目的辉煌成绩。但是应该看到我国欠发达地区的经济发展还呈现如下特征:一是发展很不平衡,总体来说仍然大大落后于全国的平均发展水平;二是欠发达地区贫困面仍很大;三是随着经济全球化的不断推进,欠发达地区的经济发展面临的挑战和困难将更加严峻。长期以来,欠发达地区的开发战略,实行的是经济增长优先的发展战略,其特点是重视资源开发、忽视生态建设和环境保护。如果继续沿袭以往的开发模式,欠发达地区不仅难以从中受益,而且还会加剧其边缘化程度,不仅不能缩小与发达地区之间的发展差距,而且还会拉大欠发达地区内部城乡之间、地区之间、社会人群之间的贫富差距。同时,在生态环境比较脆弱的欠发达地区,如果不按照自然规律和经济规律办事,不考虑各地经济社会的差异,只会给自然环境带来更加严重破坏,并导致农林牧业生产的全面衰退和经济社会的停滞,如果不注意保护生态环境,只注重经济效益,靠过渡砍伐森林和破坏草原来发展经济,只能造成水资源短缺、水土流失、灾害频率增大、污染增加,从而导致欠发达地区生态环境进一步恶化,也会阻碍经济、社会和生态的持续协调发展。在这种情况下,如何创新思路,寻求欠发达地区经济发展、社会进步和生态环境保护之间的结合点,建立既符合现代市场经济要求,又能实现全面建设小康社会目标,满足新型工业化道路要求的发展模式,将经济发展、社会进步和生态环境保护三大目标纳入统一的框架,取得三维整合和“共赢”,是需要深入研究、探析的重大理论及实践问题。在我国积极探索和大力推行循环经济发展的基调下,把欠发达地区如何发展循环经济作为一个研究的核心,对于欠发达地区摆脱贫困落后的现状,促进其经济、社会和人口、资源与环境的协调发展具有极高的理论价值和重大的现实意义。当前,国内学者对于欠发达地区如何发展提出了诸多真知灼见:有的认为欠发达地区资源丰富应以资源开发为导向;有的主张以超常规的高技术开发为导向;有的认为,欠发达地区生态环境已恶化,不能再走资源开发的老路,应以生态环境建设加之发展生态经济为导向;还有的认为,欠发达地区基础设施落后,应以基础设施建设为中心。上述的各种观点从不同的角度对欠发达地区的经济发展和产业方向作了分析,在实际的战略制定和实施中,都有一定的参考价值。从目前严峻的资源与生态环境形势看,我国欠发达地区的开发与发展必须避免走以生态退化、环境破坏为代价的“先发展、后治理”的老路。笔者认为,必须要着眼于欠发达地区自然条件千差万别,发展现状各异的特点,兼顾速度与质量、效益的关系,认真落实五个“统筹”的发展要义,实现人口、资源和环境协调发展,追求物质文明、精神文明、生态文明相统一,最终实现人民群众生活质量不断提高,社会进步和人民安居乐业。在长时期内,欠发达地区推行可持续发展要根据十六大提出的科学发展观为指导方针,根据各自特殊的要素禀赋结构制定合理的发展战略,对产业进行合理布局和优化升级。尤其是应大力引入并推广循环经济的先进理念,深化发展适应欠发达地区要素禀赋结构的循环经济实践模式,真正实现全面地、协调地、可持续地整合发展。论文共分为九章。绪论主要介绍本文的研究背景,指明论文的研究意义,对相关概念进行界定,并对论文的研究框架、研究方法、创新之处、研究思路与研究内容进行说明。第1章,对循环经济理论的研究进行述评,为研究欠发达地区发展循环经济提供一个文献综述。主要的思想渊源包括:马克思主义经济理论;西方经济学的产业生态理论、可持续发展理论;国内外学者关于循环经济理论的最新研究进展。这些研究文献将构成对欠发达地区发展循环经济进行研究的理论基础。第2章,勾勒出循环经济的发展演进阶段,分别深入分析了中小规模的循环经济和大规模的循环经济。第3章,对我国发展循环经济的地区差异进行分析,得出了我国发展循环经济的地区特征是“东中西呈阶梯状发展态势,虽然在欠发达地区循环经济实践中,有典型成功模式可循,但广大欠发达地区普遍还未推广循环经济发展模式”。第4章,对欠发达地区发展循环经济的条件进行了分析。第5章,深入分析了欠发达地区发展循环经济的诸多困难。第6章,根据前面的分析,归纳出欠发达地区发展循环经济的思路与构架。第7章,对欠发达地区发展循环经济的制度进行了深入探讨,提出了从产权制度层面、产业政策制度层面、法律制度层面及激励制度层面的具体创新方略。第8章,对欠发达地区发展循环经济的技术创新进行了深入分析。第9章,以欠发达地区循环经济的实践为实证分析对象展开深入分析,得出了我国欠发达地区提升循环经济实践的总体思路和具体模式,为欠发达地区进一步推动循环经济发展奠定了坚实基础。论文运用产业生态学的基本原理与分析框架,以马克思主义经济学理论为指导,借鉴西方经济学理论的精髓,从理论研究与经验研究的角度,坚持总量分析与个量分析相结合,定量分析与定性分析相结合,对欠发达地区应如何发展循环经济进行了系统研究。论文在已有研究成果的基础上,力图在以下方面有所创新:第一,对循环经济理论的思想渊源进行了系统的评述。通过对国内外循环经济理论的梳理,创新地提出循环经济的基本理论基础可分为两大部分:一是可持续发展理论;二是产业生态理论。可持续发展理论和产业生态理论是循环经济研究的基本理论基石,这两大理论在生态学的指导下为优化人类系统各个组成部分之间关系提供了整体性、系统性的思路,为工业化以来的传统经济模式转向可持续发展的循环经济模式提供战略性的理论范式;第二,通过认真分析现阶段循环经济的实践模式,提出无论是相关个人、组织（家庭、企业、产业……）、区域乃至全球层面的循环经济发展,都必须以其所处的资源禀赋结构和所拥有的比较优势为依据,探索其适应比较优势的循环经济实践模式,切忌盲目地为了发展循环经济而赶超式地发展循环经济,要将赶超式发展循环经济给整个社会福利和资源配置效率带来的“机会成本”纳入发展循环经济的“收益—成本”核算体系,进行综合权衡,以找到发展循环经济的最适规模和最优速度;第三,分别从微观层面和宏观层面对循环经济3R原则中的首要原则——减量化（reducing）的最适量和最适速度进行了分析和探讨;第四,提出了具有现实意义的欠发达地区发展循环经济的思路与构架,就循环经济建设与生态环境建设互动式发展模式的可操作性进行了深入分析和探讨;第五,首次在循环经济研究中提出了和谐度的概念,指出欠发达地区推动循环经济建设和生态环境建设的互动式发展是欠发达地区经济、社会和生态三者和谐度不断提升的有效途径,是欠发达地区构建社会主义和谐社会和节约型社会,全面建设小康社会的坚实根基。第六,提出了欠发达地区推动循环经济发展的制度创新具体方略。
白成亮[7]（2006）在《锐意改革 大胆创新 实现云南林业又快又好地发展》文中研究指明在2月27～28日召开的全省林业局长会议上,云南省林业厅党组书记、厅长白成亮就云南林业的发展问题发表了重要讲话。这一讲话全面展示了“十五”期间,云南林业取得的成绩和经验,客观地描绘了“十一五”云南林业的发展蓝图,周密地部署了今后的林业工作。讲话高瞻远瞩,思路明晰,指导性强,值得全省林业部门学习研究。
侯彦杰[8]（2006）在《国有森林资源法制化管理体系研究》文中研究表明国有森林资源的可持续发展是我国林业建设的重要内容和目标，近年来，随着社会主义市场经济的建立和林业建设方针的转变，特别是依法治林方略的确定，国有森林资源管理体制有所改善，管理水平也有所提高，但国有森林资源的“两危”局面依然严重，国有森林资源管理体制改革仍然任重而道远。本论文基于对国有森林资源法制化管理现状的分析，系统运用现代林业、可持续发展、林业产权和自然资源法等理论，通过构建国有森林资源的法制化管理体系，实现国有森林资源可持续发展、完成林业跨越式发展的历史任务。 通过对美国、德国、加拿大和日本国有森林资源法制化管理情况的分析，指出国外林业发达国家在对国有森林资源的管理都依据完备的法律法规体系、健全的管理机构、严格的行政执法和有力高效的监督作为保障，也就是说，都实行对森林资源的法制化管理。借鉴国外经验，立足我国国有森林资源管理的现状，构建以《森林法》等森林资源法律规范为依据，以中央《关于加快林业发展的决定》精神为指导，以严格保护、积极发展、科学经营、持续利用为方针，以增加森林资源总量，提高森林质量，实现森林可持续发展为目标，以生态优先、社会经济效益兼顾，严格保护、合理利用和确保国土生态安全、建设生态文明为基本原则，以国有森林资源的立法体系、国有森林资源的经营法制化、林业行政执法和监督保障体系为构成要素的国有森林资源法制化管理的体系。 通过对国有森林资源法制化管理的立法体系分析，指出完备的森林资源法律法规体系是实现国有森林资源法制化管理的前提，修改现有的《森林法》等综合法律法规，适应社会主义市场经济和林业建设方针调整后的国有森林资源管理需要，制定《国有林经营法》，针对国有森林资源管理和国有森工企业经营制定专项的法律制度，规范国有森林资源管理行为，保障各方主体的利益。 从国有森林资源法制化管理体系的微观主体的经营制度的法制化分析研究，针对国有森林资源的产权流转、林地资源管理和国有森林资源监测等国有森林资源的经营运行，指出通过改革我国国有森林资源使用权，重构森林资源的产权法律制度，完善森林资源流转的法律制度；通过法制手段加强林地管理，防止林地流失；依法强化国有森林资源监测，实现国有森林资源监测制度的法制化。真正实现国有森林资源的法制化经营。 国有森林资源法制化管理体系的宏观主体林业行政管理部门的行政执法、法制监督和法制宣传的法制化是国有森林资源法制化管理运行的宏观保证。国有森林资源的行政执法力度、执法监督强度和普法宣传广度直接关系到森林资源法制化管理的实现程度，必须加强国有森林资源的行政执法、监督和普法宣传等措施，只有依法强化执法力度，提高监督效率，完善普法体系和法律服务，才能确保法制化管理的有效运行，真正做到国有森林资源可持续发展。
陈蓬[9]（2005）在《中国林业生态工程管理机制研究》文中进行了进一步梳理根据林业生态工程的定义,我国的林业生态工程建设是从解放后开始的,特别是在1978年以“三北”防护林工程的实施为标志,我国林业生态工程进入了大规模的建设时期,林业生态工程的实施,为我国生态环境改善、经济社会发展做出了巨大的贡献。然而,从工程实施的过程与结果分析,我国林业生态工程的管理还存在许多不容忽视的问题,从宏观管理的层面剖析,我国林业生态工程缺少科学的统筹规划,工程所涉及部门之间缺少有效的协调,当前的经济发展核算方式不能有效激励政府部门投资和管理林业生态工程。从微观管理的层面剖析,我国林业生态工程尚未形成科学的工程建设管理体系,使得工程的质量控制、进度控制、资金控制等缺少有效的制度保障。因此,对于每年投资额度达数百亿元的林业生态工程来说,研究建立一套科学有效的工程管理机制,使林业生态工程规划合理、协调得当、激励有效、资金安全、工程质量得以保障,这不仅关系到我国林业跨越式发展战略的实现,更关系到我国的生态安全、人与自然的和谐相处和经济社会的可持续发展。从林业生态工程的发展历程来看,前苏联“斯大林改造大自然计划”、美国“罗斯福工程”、日本“治山计划”、加拿大“绿色计划”、印度“社会林业计划”和法国“林业生态工程“等国外实施的林业生态工程建设不但规模较大,而且实施的时间也比较早。国外林业生态工程的实施,有些取得了显着的成效,探索出成功的管理经验。因而学习借鉴国外林业生态工程建设与管理的成功经验和教训,能进一步深化对我国林业生态工程的认识,有益于设计出符合我国特点的工程管理机制,提高工程的建设管理水平。对新型林业生态工程管理机制的设计,离不开对现有的林业生态工程管理体系的剖析和总结。当前我国的林业生态重点工程是由原有的十多个林业生态工程整合而成,有的工程建设已经有十多年的历史,有的是在新时期为特定的生态建设任务而实施的。因此,在设计新型的林业生态工程管理机制时,必须深入分析总结这些工程的建设特征、运行机制、管理方式、成效与问题,并从设计管理机制入手,研究解决目前工程管理中存在的资金、规划、组织、激励、控制等问题。为完成对我国林业生态工程管理机制的设计,本文还分析了当前实施的生态建设项目化管理的相关方法。得到的启示是,不但林业生态工程建设需要实施项目化管理,传统的项目化管理机制也有存在着“林业化”的问题。尽管当前有许多学者抨击政府主导型林业生态工程的建设与管理中存在的种种缺陷,但他们在关注问题的时候,并没有分析政府主导型管理机制背后的产权经济基础及其产权优势,也没有考虑目前有些林业生态工程运用的纯粹项目化管理失败的原因。
王哲[10]（2004）在《认真实施“天保”工程 实现云南林业跨越式发展》文中研究指明实施"天保"工程是云南可持续发展的基础,是建设绿色经济强省的要求,是生物多样性保护的前提,是改善生态环境、国土保安的根本。其实施范围涵我省13个地州市66个县区17个森工企业,总面积2402 6万hm2。工程实施以来,实现了森林面积、蓄积的"双增长",森工企业摆脱了"两危"局面。在实施中还存在一些问题和不足,提出了实现云南林业跨越式发展的思路。
二、认真实施“天保”工程 实现云南林业跨越式发展（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、认真实施“天保”工程 实现云南林业跨越式发展（论文提纲范文）
（1）黑龙江省林业生态工程发展战略与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 林业生态工程兴起是社会发展的需要 |
| 1.1.2 林业生态工程建设是我国林业发展的战略要求 |
| 1.1.3 林业生态工程建设是黑龙江省林业发展历史性转变的需要 |
| 1.1.4 林业生态工程发展战略与对策研究是新时期实现黑龙江省林业发展转变的需要 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究的目的与意义 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 技术路线 |
| 2 黑龙江自然环境分析 |
| 2.1 地貌 |
| 2.1.1 山区 |
| 2.1.2 平原 |
| 2.2 气候 |
| 2.3 土壤 |
| 2.4 植被特征 |
| 3 国外重点林业生态工程 |
| 3.1 美国"罗斯福工程" |
| 3.2 加拿大"绿色计划" |
| 3.3 前苏联"斯大林改造大自然计划" |
| 3.4 法国"林业生态工程" |
| 3.4.1 法国"林业生态工程"实施背景 |
| 3.4.2 法国"林业生态工程"的实施 |
| 3.4.3 法国"林业生态工程"实施效果 |
| 3.5 北非五国的"绿色坝工程" |
| 3.6 菲律宾"全国植树造林计划" |
| 3.6.1 菲律宾"全国植树造林计划"实施背景 |
| 3.6.2 菲律宾"全国植树造林计划"的实施 |
| 3.6.3 菲律宾"全国植树造林计划"实施效果 |
| 3.6.4 菲律宾"全国植树造林计划"实施措施 |
| 3.7 韩国"治山绿化计划" |
| 3.7.1 韩国"治山绿化计划"实施背景 |
| 3.7.2 韩国"治山绿化计划"的实施 |
| 3.7.3 韩国"治山绿化计划"实施效果 |
| 4 中国重点林业生态工程 |
| 4.1 天然林资源保护工程 |
| 4.2 退耕还林(草)工程 |
| 4.2.1 工程规划 |
| 4.2.2 建设成效 |
| 4.3 京津风沙源治理工程 |
| 4.3.1 工程建设进展 |
| 4.3.2 工程建设成效 |
| 4.4 沿海防护林体系建设工程 |
| 4.4.1 沿海防护林成效 |
| 4.4.2 沿海防护林面临的挑战 |
| 4.5 三北防护林体系生态工程 |
| 4.5.1 发展历程 |
| 4.5.2 建设成就 |
| 4.5.3 教训 |
| 4.6 长江流域等防护林体系建设工程 |
| 4.6.1 工程规划 |
| 4.6.2 工程进展 |
| 4.7 野生动植物保护和自然保护区建设工程 |
| 4.7.1 工程规划 |
| 4.7.2 工程效果 |
| 4.8 全国湿地保护工程 |
| 4.8.1 工程规划 |
| 4.8.2 工程进展 |
| 4.8.3 工程效果 |
| 5 黑龙江省林业生态工程建设现状与存在的问题 |
| 5.1 黑龙江省林业生态工程建设现状 |
| 5.1.1 黑龙江省天然林资源保护工程 |
| 5.1.2 黑龙江省退耕还林(草)工程 |
| 5.1.3 黑龙江省三北防护林体系工程 |
| 5.1.4 黑龙江省野生动植物保护和自然保护区建设工程及湿地保护工程 |
| 5.1.5 黑龙江省林业生态工程建设的科学研究 |
| 5.2 黑龙江省林业生态工程建设中存在的主要问题 |
| 6 黑龙江省与国内主要省份林业生态工程建设的对比研究 |
| 6.1 林业生态工程建设项目 |
| 6.2 森林公园建设 |
| 6.3 野生动植物及其栖息地保护 |
| 6.4 湿地保护工程建设 |
| 6.5 林业生态工程建设的经验 |
| 6.6 林业生态工程建设存在的问题 |
| 7 黑龙江省林业生态工程建设未来发展趋势 |
| 7.1 可持续发展理论将成为林业生态工程建设的指导原则 |
| 7.2 林业生态工程建设的目标方针将更加明确 |
| 7.3 林业生态工程建设的原则将更加丰富 |
| 7.4 科教在林业生态工程建设中的角色将得到强化 |
| 7.5 重点林业生态工程建设将受到进一步重视 |
| 7.6 与林业生态工程相关的法规建设将得到加强 |
| 7.7 快速城市化过程中城市森林生态工程建设将得到加强 |
| 7.8 野生动植物保护与自然保护区工程建设速度将加快 |
| 7.9 湿地保护与恢复工程建设力度将加强 |
| 7.10 重点水源区林业生态建设将获得重视 |
| 7.11 森林公园建设力度将加大 |
| 8 黑龙江省林业生态工程发展战略 |
| 8.1 总体指导思想 |
| 8.2 战略指导方针 |
| 8.3 基本原则 |
| 8.4 战略目标 |
| 8.5 战略重点 |
| 8.6 主要任务 |
| 8.7 总体布局与重点建设区域 |
| 8.8 技术途径 |
| 9 加快黑龙江省林业生态工程建设的对策与建议 |
| 9.1 提高认识,明确责任,加强对林业生态工程建设的领导 |
| 9.2 因地制宜,统筹安排,搞好并完善林业生态工程建设的总体规划及区域内部规划 |
| 9.3 增加投入,加大对林业生态工程建设及其研究的支持力度 |
| 9.4 加速培养和引进专业人才,努力打造一支林业生态工程建设的高水平科技人才队伍 |
| 9.5 加快科技体制创新,建立新型林业科技创新机制,为林业生态工程建设提供强大科技动力 |
| 9.6 加大研究与推广力度,不断为林业生态工程建设提供新良种、新技术、新成果 |
| 9.7 加强林业生态工程建设科技示范基地和林木种苗与良种繁育基地建设,提高示范辐射效应 |
| 9.8 建立健全服务体系,为林业生态工程建设提供全方位服务 |
| 9.9 加强国际交流与合作,不断提高林业生态工程建设质量和水平 |
| 9.10 建立森林生态效益长效补偿机制,实现森林生态效益补偿社会化 |
| 9.11 制订和完善政策、措施和法规,加强宣传力度,为林业生态工程建设营造良好的环境 |
| 9.12 推进林权制度和管理体制改革,激活林业生态工程建设的内在动力 |
| 9.13 抓好林业生态工程建设的配套工程,巩固和扩大林业生态工程建设成果 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（2）甘肃省天保工程区可持续发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 天保工程实施的背景 |
| 1.1.1 中国天然林保护的历史演变 |
| 1.1.2 天保工程的政策背景 |
| 1.1.3 天保工程的主要内容 |
| 1.2 国外天然林保护的实践 |
| 1.2.1 实施工程保护 |
| 1.2.2 实施分类经营，培育采伐人工林 |
| 1.2.3 发展近自然林业 |
| 1.2.4 划定特定的保护区域 |
| 1.2.5 实施天然林禁伐或限伐措施 |
| 1.3 可持续发展理论的发展历程 |
| 1.3.1 可持续发展的定义与本质 |
| 1.3.2 可持续林业 |
| 1.4 本研究的意义 |
| 1.5 本研究的视角 |
| 1.5.1 研究的技术线路图 |
| 1.5.2 研究的创新点 |
| 2 区域可持续发展理论研究 |
| 2.1 区域、区域系统及其特征 |
| 2.1.1 区域及其类型 |
| 2.1.2 区域系统及其特征 |
| 2.2 人地关系理论及其演变 |
| 2.2.1 环境对人类活动的限制性作用与环境决定论 |
| 2.2.2 人在利用地理环境过程中的创造力、选择力与或然论 |
| 2.2.3 人类活动对生态系统的冲击与生态论 |
| 2.2.4 人类活动对地理环境外观的改变与景观论 |
| 2.2.5 人类与环境的感应和行为交流与行为论 |
| 2.2.6 人地关系的空间组织结构与空间论 |
| 2.2.7 文化——人与自然关系的尺度与文化论 |
| 2.2.8 人地关系优化的目标与和谐论、可持续发展论 |
| 2.3 生态系统及平衡 |
| 2.3.1 生态系统 |
| 2.3.2 生态系统的构成与结构 |
| 2.3.3 生态系统的功能 |
| 2.3.4 生态系统的平衡 |
| 2.4 区域自然－社会－经济复合生态系统 |
| 2.4.1 区域复合生态系统的结构 |
| 2.4.2 区域复合生态系统的特征 |
| 2.4.3 区域复合系统功能分析 |
| 2.4.4 区城经济社会发展的生态学分析 |
| 2.5 区域可持续发展 |
| 2.5.1 区域可持续发展的定义 |
| 2.5.2 区域可持续发展的理论模型 |
| 3 甘肃省天保工程实施现状 |
| 3.1 甘肃省天保工程概况 |
| 3.2 甘肃省实施天保工程的特点 |
| 3.2.1 行动迅速，停伐彻底 |
| 3.2.2 责任到人，奖惩挂钩，抓森林管护 |
| 3.2.3 严格核查验收，保证造林质量 |
| 3.2.4 妥善安置富余职工 |
| 3.2.5 积极发展非林非木产业，大力培育新的经济增长点 |
| 3.3 甘肃省实施天保工程取得的主要成效 |
| 3.3.1 森林资源稳步增长 |
| 3.3.2 生态环境逐步改善，涵养水源能力增强 |
| 3.3.3 水土流失逐年减弱 |
| 3.3.4 净化空气的效益显着 |
| 3.3.5 生物多样性增加 |
| 3.3.6 社会效益明显 |
| 3.3.7 经济效益显着 |
| 3.3.8 林区可持续发展能力增强 |
| 3.4 工程实施对当地社会经济的影响 |
| 3.4.1 2002 年监测结果 |
| 3.4.2 2005 年监测结果 |
| 3.4.3 工程实施对当地社会经济的影响 |
| 3.5 工程实施中存在的主要问题 |
| 3.5.1 工程静态投资政策问题 |
| 3.5.2 工程方案中遗漏项目较多，没有安排党政工青妇等管理人员工资的问题 |
| 3.5.3 基本养老保险及新增社会保险问题 |
| 3.5.4 基础设施建设问题 |
| 3.5.5 公益林建设资金投入政策问题 |
| 3.5.6 地方配套资金问题 |
| 3.5.7 后续产业资金扶持问题 |
| 3.5.8 人工林抚育间伐问题 |
| 3.5.9 工程监理监督的问题 |
| 3.5.10 工程监测及后评价问题 |
| 4 甘肃省天保工程区可持续发展影响因素分析 |
| 4.1 经济社会发展情况分析 |
| 4.1.1 经济社会发展的特点 |
| 4.1.2 与西部地区经济发展的比较 |
| 4.1.3 制约经济发展的主要因素 |
| 4.2 人口和人力资源分析 |
| 4.2.1 人口分布与结构 |
| 4.2.2 人口发展的现实问题 |
| 4.2.3 人口的历史消长 |
| 4.2.4 人力资源问题 |
| 4.3 自然资源丰富，但利用率不高低 |
| 4.3.1 气候资源 |
| 4.3.2 土地资源 |
| 4.3.3 水资源 |
| 4.3.4 矿产资源 |
| 4.4 生态环境有待改善 |
| 4.4.1 自然生态 |
| 4.4.2 水环境 |
| 4.4.3 大气环境 |
| 4.4.4 生态环境存在问题 |
| 4.4.5 生态环境影响因素 |
| 4.5 投资发展环境差 |
| 4.5.1 投资发展环境的现状与问题 |
| 4.5.2 世行报告排名靠后 |
| 4.6 旅游产业发展需要提速 |
| 4.6.1 旅游业分布及特点 |
| 4.6.2 旅游业发展现状分析 |
| 4.6.3 冶力关森林旅游的启示 |
| 4.7 农村贫困状况突出 |
| 4.7.1 农村贫困的基本状况及分布 |
| 4.7.2 贫困地区农村经济运行情况 |
| 4.7.3 存在的问题 |
| 5 基于生态足迹理论的甘肃省天保工程区可持续发展分析 |
| 5.1 生态足迹理论与方法 |
| 5.1.1 生态足迹几个基本概念 |
| 5.1.2 生态足迹模型的理论框架 |
| 5.1.3 生态足迹指标体系 |
| 5.1.4 生态足迹理论的主要应用成果 |
| 5.1.5 计算步骤及公式 |
| 5.2 甘肃省天保工程区生态承载力分析研究 |
| 5.2.1 甘肃省生态足迹需求计算分析 |
| 5.2.2 甘肃省的生态承载力－－供给计算分析 |
| 5.2.3 生态足迹供需状况分析 |
| 5.3 天保工程区可持续压力指数分析 |
| 5.3.1 天保工程区可持续压力指数计算 |
| 5.3.2 天保工程区可持续发展压力分析 |
| 5.4 几点结论 |
| 6 甘肃省天保工程区可持续发展对策 |
| 6.1 控制人口数量，提高人口素质，开发人力资源 |
| 6.1.1 控制人口数量 |
| 6.1.2 提高人口素质 |
| 6.1.3 大力开发人力资源 |
| 6.2 建立依赖于资源持续利用的区域经济体系 |
| 6.2.1 节约利用资源，建立低度消耗资源的物质生产体系 |
| 6.2.2 崇尚节俭，建立适度的社会消费体系 |
| 6.3 制定可行的经济政策 |
| 6.3.1 征收环境费制度 |
| 6.3.2 环境税收制度 |
| 6.3.3 财政刺激制度 |
| 6.3.4 排污权交易制度及其他经济手段 |
| 6.4 改革传统制度，推动制度创新 |
| 6.4.1 改变以国家为单一开发主体的制度创新 |
| 6.4.2 加快产业制度创新，优化区域的经济结构 |
| 6.4.3 加快公共制度创新，逐步消除贫困现象 |
| 6.4.4 加快金融制度创新，增强工程区的融资能力 |
| 6.4.5 加快保障制度的创新 |
| 6.4.6 加快政府行政制度创新，规范区域的政府行为 |
| 6.5 实施科教兴区国战略，推动科技教育的发展 |
| 6.5.1 充分认识科教兴区战略与可持续发展战略的关系 |
| 6.5.2 大力发展科技、增强科技创新能力 |
| 6.6 完善天保工程政策 |
| 6.6.1 对天保工程区利益损失进行补偿 |
| 6.6.2 投资政策要体现动态的特点 |
| 6.6.3 积极扶持天保工程区后续产业的开发和建设 |
| 6.6.4 通过立法，确立天然林的长期保护政策 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 获得成果目录 |
| 致谢 |
（3）中国林业发展的经济政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究方法 |
| 1.3 研究的主要内容与创新 |
| 2 理论基础及相关研究概况 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 林业理论的发展 |
| 2.1.2 经济政策理论 |
| 2.2 林业经济政策的相关研究概况 |
| 2.2.1 国外林业经济政策现状 |
| 2.2.2 我国学者对于林业经济政策理论的研究 |
| 3 中国林业发展概况 |
| 3.1 中国林业发展的自然基础 |
| 3.1.1 气候 |
| 3.1.2 地貌 |
| 3.1.3 土壤 |
| 3.2 中国森林资源现状 |
| 3.2.1 基本情况 |
| 3.2.2 我国森林资源的分布 |
| 3.3 中国林业的开发与利用 |
| 3.3.1 我国林业发展的历史与展望 |
| 3.3.2 我国林业发展的成就 |
| 3.3.3 我国林业发展存在的问题 |
| 3.3.4 我国林业发展趋势 |
| 3.4 小结 |
| 4 经济社会发展与林业发展之间的关系 |
| 4.1 经济社会发展对林业发展的影响 |
| 4.1.1 对林业发展的依赖 |
| 4.1.2 对林业发展的促进 |
| 4.1.3 对林业发展的负面作用 |
| 4.1.4 对林业发展的新要求 |
| 4.2 林业发展对经济社会发展的贡献 |
| 4.2.1 林业发展在经济社会发展中的地位和作用 |
| 4.2.2 森林资源的直接经济价值 |
| 4.2.3 森林资源的生态价值(森林生产的外部性) |
| 4.2.4 林业发展与贫困问题 |
| 4.3 经济社会发展和林业发展的互动发展关系 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 中国主要林业经济政策产生的背景和主要内容 |
| 5.1 林业产权改革政策 |
| 5.1.1 林业产权的演变 |
| 5.1.2 森林资源产权 |
| 5.2 森林资源限额采伐政策 |
| 5.3 林业税费政策 |
| 5.3.1 林业税费改革历程 |
| 5.3.2 农林特产税 |
| 5.3.3 所得税 |
| 5.3.4 增值税 |
| 5.3.5 育林基金、维简费、林业保护建设费 |
| 5.4 林业重点生态工程建设政策 |
| 5.5 林产品流通和林业市场政策 |
| 5.6 林产品贸易政策 |
| 5.7 封山育林政策 |
| 5.8 非公有制林业发展政策 |
| 6 中国林业经济政策对林业发展的影响分析 |
| 6.1 天然林保护政策对林业发展的影响分析 |
| 6.1.1 生态方面的影响 |
| 6.1.2 社会经济效益方面的影响 |
| 6.1.3 天然林保护政策中存在的问题 |
| 6.2 退耕还林政策对林业发展影响的分析 |
| 6.2.1 退耕还林政策在生态方面的影响 |
| 6.2.2 退耕还林政策对经济和社会的影响 |
| 6.2.3 退耕还林政策中存在的一些问题 |
| 6.3 封山育林政策对林业发展的影响分析 |
| 6.3.1 有利于顶极群落或稳定性较强的混交次生林的形成 |
| 6.3.2 森林结构优化 |
| 6.3.3 增加了天然生幼树，植被类型增多 |
| 6.3.4 林木生长量增加 |
| 6.3.5 林地植被的盖度增加 |
| 6.3.6 保持水土，涵养水源，改善环境 |
| 6.3.7 封山育林投资效率高 |
| 6.3.8 提高土壤肥力，促进农牧业的发展 |
| 6.3.9 增加收入 |
| 6.3.10 促进旅游事业的发展 |
| 6.4 非公有制林业发展的政策分析 |
| 6.4.1 大力发展非公有制林业成为必然选择 |
| 6.4.2 非公有制林业的发展现状 |
| 6.4.3 非公有制林业面临的问题 |
| 6.5 林业产权政策对林业发展的影响分析 |
| 6.5.1 当前林业产权改革存在的问题分析 |
| 6.5.2 林业产权改革的思路 |
| 6.6 林业流通和市场政策的影响分析 |
| 6.6.1 当前林业市场化存在的主要问题 |
| 6.6.2 推进林业市场化进程的主要对策 |
| 6.7 林业税费政策的影响分析 |
| 6.7.1 当前林业税费政策的弊端 |
| 6.7.2 林业税费改革的建议 |
| 7 当前主要林业经济政策的分析评价 |
| 7.1 林业产权改革的分析评价 |
| 7.2 森林采伐限额政策的分析评价 |
| 7.3 林业税费政策分析评价 |
| 7.4 林业市场改革的分析评价 |
| 7.5 林业重点工程政策的分析评价 |
| 8 促进中国林业发展的经济政策的总体框架 |
| 8.1 林业经济政策设计的理论分析 |
| 8.2 中国林业发展的原则和目标 |
| 8.2.1 发展原则 |
| 8.2.2 发展目标 |
| 8.3 中国林业发展的经济政策体系框架 |
| 8.4 林业产业政策 |
| 8.4.1 林业产业政策的目标 |
| 8.4.2 林业产业结构政策 |
| 8.4.3 林业产业组织政策 |
| 8.4.4 林业产业布局政策 |
| 8.4.5 促进林业产业发展的政策措施 |
| 8.5 林业财政政策 |
| 8.5.1 林业财政政策的构成 |
| 8.5.2 建立促进林业投资的政策框架 |
| 8.5.3 鼓励多种经济成份参与林业建设的财政政策 |
| 8.6 林业税费扶持政策 |
| 8.7 林业贸易政策 |
| 8.8 林业产权和非公有制林业发展政策 |
| 8.8.1 林业产权改革政策 |
| 8.8.2 非公有制林业发展政策 |
| 8.9 林业国际化政策 |
| 8.9.1 林业国际化政策构成 |
| 8.9.2 利用林业国际化规则完善林业发展 |
| 9 结论和进一步研究展望 |
| 参考文献 |
| 导师简介 |
| 导师简介 |
| 个人简介 |
| 致谢 |
（4）国有林区森林资源监督体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 选题背景及问题提出 |
| 1.1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究状况综述 |
| 1.2.1 国外研究状况综述 |
| 1.2.2 国内研究状况综述 |
| 1.3 研究的主要内容 |
| 1.3.1 研究的主要内容 |
| 1.3.2 论文结构安排 |
| 1.4 研究方法及技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 2 森林资源监督及研究的理论基础 |
| 2.1 森林资源监督概念界定 |
| 2.1.1 森林及森林资源 |
| 2.1.2 国有林区森林资源 |
| 2.1.3 森林资源监督及其特点 |
| 2.2 森林资源监督的地位、功能及在林业经营活动中的作用 |
| 2.2.1 森林资源监督的地位 |
| 2.2.2 森林资源监督的主要功能 |
| 2.2.3 森林资源监督在林业经营活动中的作用 |
| 2.2.4 森林资源监督的权威性 |
| 2.3 研究森林资源监督的理论基础 |
| 2.3.1 林业可持续发展 |
| 2.3.2 森林有偿经营 |
| 2.3.3 “林业分工论”与“林业分类经营” |
| 2.4 森林资源监督的方法及手段 |
| 2.4.1 森林资源监督工作方法 |
| 2.4.2 森林资源监督的主要途径 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 我国国有林区森林资源监督的历史回顾与现状分析 |
| 3.1 历史回顾 |
| 3.2 现状分析 |
| 3.2.1 森林资源监督取得的成绩 |
| 3.2.2 森林资源监督中存在的主要问题及原因分析 |
| 3.2.3 加强森林资源监督的必要性和紧迫性 |
| 3.3 本章小结 |
| 4 国有林区森林资源监督体系框架构建 |
| 4.1 建立森林资源监督体系的必要性 |
| 4.2 指导思想和总体要求 |
| 4.3 提出森林资源监督体系的依据 |
| 4.4 森林资源监督体系的内容、相互关系及建设重点 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 国有林区森林资源监督的组织体系 |
| 5.1 组织体系构成及系统过程 |
| 5.1.1 组织体系及作用 |
| 5.1.2 体系结构 |
| 5.1.3 组织体系运行过程分析 |
| 5.2 体系优化分析与讨论 |
| 5.3 森林资源监督的责任追究 |
| 5.4 森林资源监督队伍建设 |
| 5.5 保证组织体系有序运转需把握的几个问题 |
| 5.5.1 正确处理好森林资源监督相关关系 |
| 5.5.2 加强对森林资源监督工作规律的总结和探索 |
| 5.5.3 开展有效监督，坚持依法监督，实现思维创新 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 国有林区森林资源监督的被监督对象体系 |
| 6.1 森林资源监督的职责、任务及监督重点 |
| 6.1.1 监督职责 |
| 6.1.2 监督的主要任务 |
| 6.1.3 监督重点 |
| 6.2 森林资源监督的具体内容 |
| 6.2.1 森林资源管理基础工作监督 |
| 6.2.2 营林生产监督 |
| 6.2.3 林木采伐管理监督 |
| 6.2.4 林地管理监督 |
| 6.2.5 木材流通管理监督 |
| 6.2.6 林业行政执法监督 |
| 6.2.7 森林资源资产监督 |
| 6.3 森林资源监督与天然林资源保护工程 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 国有林区森林资源监督的技术体系 |
| 7.1 森林资源监督急需高新技术支撑的必要性 |
| 7.1.1 新时期森林资源监督工作形势决定其急需高新技术支撑 |
| 7.1.2 森林资源监督工作特性决定其急需高新技术支撑 |
| 7.2 森林资源监督信息系统 |
| 7.2.1 森林资源监督信息系统概念及其目标 |
| 7.2.2 森林资源监督信息系统与其他有关信息系统及技术的关系 |
| 7.2.3 建设森林资源监督信息系统的条件 |
| 7.2.4 森林资源监督信息系统功能 |
| 7.2.5 森林资源监督信息系统结构模式 |
| 7.2.6 森林资源监督信息系统的开发和应用 |
| 7.3 森林资源调查与森林资源监测 |
| 7.3.1 森林资源调查 |
| 7.3.2 森林资源监测 |
| 7.3.3 “3S”与林业 |
| 7.4 森林资源监督档案管理 |
| 7.4.1 建立森林资源监督档案管理新模式 |
| 7.4.2 强化森林资源监督档案工作的法制建设 |
| 7.4.3 活化森林资源监督档案开发利用工作 |
| 7.5 本章小结 |
| 8 国有林区森林资源监督的政策法规体系 |
| 8.1 森林资源监督工作中的法制建设 |
| 8.1.1 森林资源监督法制建设存在问题及原因分析 |
| 8.1.2 世界各国森林资源监督管理法律法规建设情况综述 |
| 8.1.3 森林资源监督法制建设重点 |
| 8.1.4 加强森林资源监督所需的环境和条件 |
| 8.1.5 关于加强森林资源监督法制建设的几项建议 |
| 8.2 森林资源监督与改革森林资源管理体制 |
| 8.2.1 国有林区森林资源管理现状及体制弊端 |
| 8.2.2 重点国有林区森林资源监督管理体制改革原则及框架构想 |
| 8.2.3 加强森林资源监督管理体制改革的指导思想和总体要求 |
| 8.2.4 推进森林资源相关配套改革 |
| 8.3 森林资源监督体制和机制创新 |
| 8.3.1 重点国有林区森林资源监督体制创新 |
| 8.3.2 森林资源监督机制创新 |
| 8.3.3 国有林区森林资源监督管理体制改革试点 |
| 8.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（5）黑龙江省国有林区可持续发展评价与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 区域可持续发展评价指标体系研究状况 |
| 1.2.2 黑龙江省国有林区可持续发展状况研究 |
| 1.3 本文研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 本文研究主要内容 |
| 1.3.2 研究方法和技术路线 |
| 2 林区可持续发展评价的理论基础 |
| 2.1 可持续发展理论 |
| 2.1.1 可持续发展概述 |
| 2.1.2 可持续发展的基本理论 |
| 2.2 区域可持续发展理论 |
| 2.2.1 区域可持续发展的内涵 |
| 2.2.2 区域可持续发展的主要特征 |
| 2.2.3 区域可持续发展评价理论 |
| 2.3 林业分类经营理论 |
| 2.3.1 林业分类经营理论发展与实质 |
| 2.3.2 林业分类经营与森林可持续经营 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 黑龙江省国有林区可持续发展现状 |
| 3.1 基本情况概述 |
| 3.2 自然概况和资源分析 |
| 3.2.1 土地 |
| 3.2.2 气候 |
| 3.2.3 水资源 |
| 3.2.4 土壤 |
| 3.2.5 植被 |
| 3.2.6 森林资源现状 |
| 3.3 经济发展状况 |
| 3.4 社会发展状况 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 黑龙江省国有林区森林可持续经营标准与指标体系 |
| 4.1 森林可持续经营的目标 |
| 4.1.1 森林可持续经营的社会目标 |
| 4.1.2 森林可持续经营的经济目标 |
| 4.1.3 森林可持续经营的生态环境目标 |
| 4.1.4 可持续经营的森林目标 |
| 4.1.5 森林可持续经营的目标与指标体系 |
| 4.2 森林可持续经营标准与指标体系 |
| 4.2.1 标准1 生物多样性保护 |
| 4.2.2 标准2 森林生态系统生产力的维持 |
| 4.2.3 标准3 森林生态系统的健康与活力 |
| 4.2.4 标准4 水土保持 |
| 4.2.5 标准5 森林对全球碳循环贡献的保持 |
| 4.2.6 标准6 满足社会需求的长期林区社会的保持和加强 |
| 4.2.7 标准7 法律及政策保障体系 |
| 4.2.8 标准8 信息及技术支撑体系 |
| 4.3 本章小结 |
| 5 黑龙江省国有林区可持续发展的评价 |
| 5.1 黑龙江省国有林区可持续发展评价的内涵 |
| 5.2 黑龙江省国有林区可持续发展评价的原则 |
| 5.3 指标体系的构成和评价方法 |
| 5.3.1 构造评价指标体系的原则 |
| 5.3.2 指标体系的构成 |
| 5.3.3 评价方法 |
| 5.4 黑龙江省国有林区可持续发展评价结果 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 黑龙江省国有林区实现可持续发展的关键问题与对策 |
| 6.1 黑龙江省国有林区的林业分类经营 |
| 6.1.1 商品林经营 |
| 6.1.2 公益林培育 |
| 6.2 黑龙江省国有林区的跨越式发展 |
| 6.2.1 林区跨越式发展的内涵 |
| 6.2.2 林区实现跨越式发展的可能性和有利条件 |
| 6.2.3 林区跨越式发展与两大体系建设 |
| 6.3 黑龙江省国有林区可持续发展的科技支撑 |
| 6.3.1 加强基础研究和高新技术研究和应用，提高技术创新能力 |
| 6.3.2 强化攻关，突破“天保”工程和林区跨越式发展的技术瓶颈 |
| 6.3.3 加强林业标准、质量和认证工作 |
| 6.3.4 加强科技成果和适用技术的系统继承与应用 |
| 6.3.5 加强林区宏观战略和政策经济研究 |
| 6.4 黑龙江省国有林区实现森林资源可持续经营的保障体系 |
| 6.4.1 体制和政策保障 |
| 6.4.2 投入保障 |
| 6.4.3 林业法治保障 |
| 6.4.4 人力资源保障 |
| 6.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（6）中国欠发达地区发展循环经济的探析与研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 0 导论 |
| 0.1 论文的选题背景和意义 |
| 0.2 相关研究动态 |
| 0.2.1 国内外循环经济理论的研究 |
| 0.2.2 国内外循环经济的实践模式的研究 |
| 0.3 论文的基本内容与结构安排 |
| 0.4 论文的研究方法及创新点 |
| 0.4.1 研究方法 |
| 0.4.2 创新点 |
| 1 循环经济理论的研究现状及评析 |
| 1.1 循环经济的理论基础 |
| 1.1.1 关于循环经济理论基础的研究现状综述及评价 |
| 1.1.2 马克思经典理论中的循环经济思想 |
| 1.1.3 西方经济学经典论着中关于循环经济的理论渊源 |
| 1.1.4 对理论基础研究现状的评析 |
| 1.1.5 需要深入研究的两个方面——技术变迁与制度变迁 |
| 1.2 循环经济的理论框架 |
| 1.2.1 经济模式的演变 |
| 1.2.2 循环经济的主要特征 |
| 1.2.3 循环经济的分析层次 |
| 1.2.4 循环经济的基本分析方法 |
| 1.3 对循环经济基本原则的分析 |
| 1.3.1 循环经济的3R原则 |
| 1.3.2 对减量化原则的思考 |
| 1.3.3 总结 |
| 1.4 深化发展循环经济理论的重大意义 |
| 1.4.1 循环经济与科学发展观 |
| 1.4.2 发展循环经济与社会主义和谐社会建设 |
| 1.4.3 发展循环经济与对外开放 |
| 2 循环经济的发展演进阶段 |
| 2.1 循环经济的基本发展层次 |
| 2.1.1 小循环:单个企业的循环经济模式 |
| 2.1.2 中循环:共生企业群的循环经济模式 |
| 2.1.3 大循环:区域及社会整体的循环经济模式 |
| 2.2 中小规模循环经济的发展演进 |
| 2.2.1 企业层面 |
| 2.2.2 生态产业园层面 |
| 2.3 大规模循环经济的发展演进 |
| 2.3.1 区域社会层面 |
| 2.3.2 法律制度建设层面 |
| 3 我国发展循环经济的地区差异 |
| 3.1 单个企业层次 |
| 3.1.1 鲁北化工厂 |
| 3.1.2 四川省川威集团 |
| 3.1.3 燕山石油化工公司 |
| 3.1.4 金宝公司 |
| 3.1.5 金骄集团 |
| 3.2 生态工业园区层次 |
| 3.2.1 衢州沈家生态工业园区(完善改造型) |
| 3.2.2 贵港制糖生态工业模式(完善改造型) |
| 3.2.3 南海国家生态工业示范园区(全新设计型、虚拟扩展型) |
| 3.2.4 大连生态工业园区群(全新设计型) |
| 3.2.5 甘井子工业区生态工业园(完善改造型) |
| 3.2.6 山西常平生态工业园区(完善改造型、虚拟扩展型) |
| 3.2.7 内蒙古包头生态工业园区(完善改造型、虚拟扩展型) |
| 3.2.8 新疆石河子生态工业园区(全新设计型、虚拟扩展型) |
| 3.3 区域社会层次 |
| 3.3.1 贵阳市 |
| 3.3.2 上海市 |
| 3.3.3 辽宁省 |
| 3.3.4 江苏省 |
| 3.4 总结 |
| 4 欠发达地区发展循环经济的条件分析 |
| 4.1 欠发达地区的生态环境状况 |
| 4.1.1 高原山地地形 |
| 4.1.2 气候高寒干旱 |
| 4.2 欠发达地区的生态危机 |
| 4.2.1 严重的水土流失 |
| 4.2.2 土地荒漠化、石漠化 |
| 4.2.3 水资源短缺 |
| 4.2.4 植被破坏、森林草原退化 |
| 4.3 欠发达地区的环境污染 |
| 4.3.1 环境污染的实质 |
| 4.3.2 我国欠发达地区的环境污染现状 |
| 4.4 欠发达地区经济发展概述 |
| 4.4.1 历史沿革 |
| 4.4.2 欠发达地区相关的经济发展理论 |
| 4.4.3 对欠发达地区经济发展相关理论的评述 |
| 4.5 中国欠发达地区经济发展的特征分析 |
| 4.5.1 自然生态环境恶化，造成巨额经济损失 |
| 4.5.2 资源的持续供给能力下降，国民经济后续发展能力不足 |
| 4.5.3 社会发育程度低，贫困问题严重 |
| 4.5.4 资源利用过度，超过生态系统的承载力 |
| 4.6 欠发达地区发展循环经济的条件分析 |
| 4.6.1 初探欠发达地区工业化发展阶段 |
| 4.6.2 欠发达地区发展循环经济重大意义 |
| 4.6.3 欠发达地区循环经济支撑体系的构建 |
| 5 欠发达地区发展循环经济的困难分析 |
| 5.1 发达地区与欠发达地区经济发展的比较 |
| 5.2 生态因素 |
| 5.2.1 欠发达地区内部的因素 |
| 5.2.2 源于外部的因素 |
| 5.2.3 综合支配性因素 |
| 5.3 人口因素 |
| 5.3.1 人口增长加剧了对资源和生态的压力 |
| 5.3.2 人口增长加剧了生态脆弱的程度 |
| 5.3.3 人口增长加剧了欠发达地区的贫困 |
| 5.4 经济因素 |
| 5.4.1 影响欠发达地区经济发展的基础因素 |
| 5.4.2 欠发达地区的市场失灵与政府失灵 |
| 5.4.3 “嵌入式”的经济发展模式 |
| 5.4.4 欠发达地区公共财政支出存在的问题 |
| 5.5 社会因素 |
| 5.5.1 我国欠发达地区社会发展的路径依赖 |
| 5.5.2 欠发达地区的社会发展成本没有内在化 |
| 5.6 欠发达地区发展循环经济的主要障碍 |
| 5.6.1 规模约束 |
| 5.6.2 认识约束 |
| 5.6.3 机制约束 |
| 5.6.4 技术约束 |
| 5.6.5 制度约束 |
| 5.6.6 政策约束 |
| 5.6.7 人才约束 |
| 5.6.8 结构约束 |
| 5.7 欠发达地区大力推进循环经济发展的必要性 |
| 6 欠发达地区发展循环经济的思路与构架 |
| 6.1 欠发达地区发展循环经济的思路 |
| 6.1.1 欠发达地区创新发展观的必要性 |
| 6.1.2 欠发达地区发展观的创新 |
| 6.1.3 欠发达地区发展循环经济的总体思路 |
| 6.1.4 欠发达地区的和谐度 |
| 6.1.5 欠发达地区循环经济建设与生态环境建设的互动模式 |
| 6.2 欠发达地区发展循环经济的构架 |
| 6.2.1 制定发展循环经济的战略目标和总体规划 |
| 6.2.2 构建循环经济制度体系 |
| 6.2.3 构建绿色国民经济核算体系 |
| 6.2.4 构建循环经济产业体系 |
| 6.2.5 构建循环经济的绿色技术支撑体系 |
| 6.2.6 构建绿色消费体系 |
| 6.2.7 构建循环经济管理体系 |
| 6.2.8 总结 |
| 6.3 欠发达地区循环经济评价指标体系的基础研究 |
| 6.3.1 欠发达地区循环经济评价指标体系的内容 |
| 6.3.2 构造欠发达地区循环经济评价指标体系的原则 |
| 6.3.3 欠发达地区循环经济评价指标体系的结构 |
| 6.3.4 四川省阿坝州循环经济评价指标体系的构建 |
| 6.3.5 补充 |
| 6.4 初探欠发达地区发展循环经济的绩效评价模型 |
| 6.4.1 生态效率的绩效评价模型 |
| 6.4.2 欠发达地区废弃物处理“循环度”绩效评价模型 |
| 6.4.3 总结 |
| 7 制度创新——欠发达地区发展循环经济的基石之一 |
| 7.1 欠发达地区发展循环经济进行制度创新的必要性分析 |
| 7.2 发展循环经济的制度环境 |
| 7.2.1 制度在循环经济发展中的重要性 |
| 7.2.2 制度在循环经济发展中的功能 |
| 7.3 发展循环经济的制度框架 |
| 7.3.1 正式制度 |
| 7.3.2 非正式制度 |
| 7.3.3 制度创新方式的探讨 |
| 7.4 欠发达地区循环经济制度创新的具体内容 |
| 7.4.1 建立循环市场制度 |
| 7.4.2 完善排污收费制度 |
| 7.4.3 构建生态化发展制度 |
| 7.4.4 建立经济激励与约束制度 |
| 7.4.5 构建循环经济的法律法规制度 |
| 7.4.6 建立公众参与制度 |
| 7.4.7 构建环境产权制度 |
| 7.4.8 建立排污交易市场制度 |
| 7.4.9 建立产业政策制度 |
| 7.4.10 构建生产者责任延伸制度 |
| 7.5 构建全社会参与发展循环经济长效机制 |
| 7.5.1 欠发达地区政府的责任和义务 |
| 7.5.2 生产者的责任和义务 |
| 7.5.3 科学工作者的责任和义务 |
| 7.5.4 消费者的责任和义务 |
| 8 技术创新——欠发达地区发展循环经济的基石之二 |
| 8.1 循环经济型技术的理论基础 |
| 8.1.1 技术选择的一般原理 |
| 8.1.2 循环经济型技术选择的原则 |
| 8.1.3 从质量管理标准到环境管理标准 |
| 8.2 循环经济技术创新模式 |
| 8.2.1 由线性创新模式向环型创新模式的转换 |
| 8.2.2 由效益型创新战略向生态型创新战略的转换 |
| 8.3 欠发达地区促进循环经济发展的科技策略 |
| 8.3.1 欠发达地区促进循环经济的科技发展思路 |
| 8.3.2 欠发达地区重点行业的循环经济科技发展战略 |
| 8.4 构建欠发达地区循环经济技术支撑体系 |
| 8.4.1 资源的综合利用技术 |
| 8.4.2 能源的优化利用和可再生能源技术 |
| 8.4.3 循环系统支撑技术 |
| 8.5 发挥科技在加快欠发达地区循环经济发展中的作用 |
| 8.5.1 重新构建科技创新体系 |
| 8.5.2 依靠科技调整资源发展战略 |
| 8.5.3 加强循环经济方面的科技合作 |
| 9 欠发达地区发展循环经济的实证分析 |
| 9.1 目前欠发达地区循环经济的实践模式概述 |
| 9.1.1 广西壮族自治区:贵港国家生态工业(制糖)示范园区 |
| 9.1.2 内蒙古自治区:包头国家生态工业(铝业)示范园区 |
| 9.1.3 新疆维吾尔自治区:石河子国家生态工业(造纸)示范园区 |
| 9.2 欠发达地区循环经济的实践模式 |
| 9.2.1 欠发达地区提升循环经济实践的总体思路 |
| 9.2.2 欠发达地区循环经济建设的具体模式 |
| 9.2.3 总结 |
| 9.3 对四川省阿坝藏族羌族自治州的实证分析 |
| 9.3.1 阿坝州简况 |
| 9.3.2 阿坝州循环经济建设和生态环境建设互动式发展的必要性 |
| 9.3.3 阿坝州推进循环经济建设和生态环境建设的现状与绩效分析 |
| 9.3.4 阿坝州生态环境建设中存在的难点问题分析 |
| 9.3.5 阿坝州循环经济建设与生态环境建设互动式发展的对策 |
| 9.3.6 总结 |
| 9.4 典型欠发达地区——四川省雷波县发展循环经济的实证分析 |
| 9.4.1 发展基础 |
| 9.4.2 发展面临的主要困难和问题 |
| 9.4.3 雷波县资源环境现状 |
| 9.4.4 雷波县生态建设现状 |
| 9.4.5 资源环境承载力分析 |
| 9.4.6 雷波县生态环境建设建设与循环经济建设互动式发展探索 |
| 主要参考文献 |
| 作者在攻读博士学位期间发表的主要学术成果 |
| 致谢 |
（8）国有森林资源法制化管理体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究方法和技术路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.4 主要内容 |
| 2 基础理论 |
| 2.1 相关概念研究 |
| 2.1.1 国有森林资源和森林资源管理 |
| 2.1.2 国有森林资源的法制化管理 |
| 2.2 基础理论分析 |
| 2.2.1 现代林业理论 |
| 2.2.2 林业可持续发展理论 |
| 2.2.3 产权理论和森林资源产权 |
| 2.2.4 自然资源法理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 国有森林资源法制化管理现状及问题 |
| 3.1 国有森林资源法制建设的发展历程 |
| 3.2 现行的国有森林资源法律体系 |
| 3.3 国有森林法制化管理存在的的问题 |
| 3.3.1 以市场为主要手段的治林法律机制不够完善 |
| 3.3.2 国有森林资源立法方面的问题 |
| 3.3.3 林业行政部门执法不力 |
| 3.3.4 林业行政执法监督未能形成真正的约束机制 |
| 3.3.5 林业普法宣传和法制教育不到位 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 国外国有森林资源法制化管理的借鉴与启示 |
| 4.1 美国森林资源法制化管理 |
| 4.1.1 美国森林资源法制化管理的历程 |
| 4.1.2 借鉴与启示 |
| 4.2 德国国有森林资源的法制化管理 |
| 4.2.1 德国国有森林资源管理法制化管理的特色 |
| 4.2.2 德国国有森林资源管理的启示 |
| 4.3 加拿大国有森林资源法制化管理 |
| 4.3.1 加拿大国有森林资源法制化管理体系 |
| 4.3.2 法制化管理的启示 |
| 4.4 日本的国有森林资源法制化管理 |
| 4.4.1 法制化管理的演进 |
| 4.4.2 法制化管理的特点 |
| 4.4.3 法制化管理的启示 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 国有森林资源法制化管理总体框架设计 |
| 5.1 国有森林资源法制化管理体系的指导原则 |
| 5.1.1 国有森林资源法制化管理的目标 |
| 5.1.2 国有森林资源法制化管理的指导思想 |
| 5.1.3 国有森林资源法制化管理的原则 |
| 5.2 国有森林资源管理体系的类型 |
| 5.2.1 从法律角度分类 |
| 5.2.2 从森林资源再生产角度分类 |
| 5.2.3 从森林经理学角度分类 |
| 5.2.4 从管理学角度分类 |
| 5.3 法制化管理体系框架 |
| 5.3.1 国有森林资源的立法体系 |
| 5.3.2 国有森林资源的经营制度法制化 |
| 5.3.3 森林资源行政执法和执法监督 |
| 5.3.4 重大林业生态工程法制化管理的应用 |
| 5.3.5 国有森林资源法制化管理体系的运行耦合机理 |
| 5.4 国有森林资源法制化管理的重点 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 国有森林资源的管理的立法体系 |
| 6.1 国有森林资源管理立法原则和目的 |
| 6.1.1 国有森林资源立法权的产生 |
| 6.1.2 国有森林资源管理的立法原则 |
| 6.1.3 国有森林资源管理的立法目的 |
| 6.2 国有森林资源法制化管理的立法渊源 |
| 6.3 加强法制化管理的立法建设 |
| 6.3.1 完善综合立法 |
| 6.3.2 加强专项立法 |
| 6.3.3 有层次、有步骤推进森林资源立法 |
| 6.3.4 建立破坏森林资源案件责任追究制度 |
| 6.4 关于《森林法》修改的理论实践分析 |
| 6.4.1 《森林法》的完善是森林资源可持续发展的客观要求 |
| 6.4.2 《森林法》的完善的指导原则 |
| 6.4.3 对《森林法》修改的具体建议 |
| 6.5 制定《国有林经营法》,实现国有森林资源可持续发展 |
| 6.5.1 制定《国有林经营法》的重要意义 |
| 6.5.2 《国有林经营法》的立法目的和立法精神 |
| 6.5.3 《国有林经营法》调整对象 |
| 6.5.4 《国有林经营法》的结构体例 |
| 6.6 本章小结 |
| 7 国有森林资源经营制度的法制化 |
| 7.1 国有森林资源流转制度法制化 |
| 7.1.1 国有森林资源权属制度分析 |
| 7.1.2 国有森林资源的权属流转缺陷 |
| 7.1.3 改革我国森林资源使用权制度 |
| 7.1.4 构建我国森林资源权属及其流转的法律制度 |
| 7.2 国有森林资源林地管理制度的法制化 |
| 7.2.1 林地法制化管理的制约因素 |
| 7.2.2 林地资源法制化管理的措施 |
| 7.3 国有森林资源监测制度的法制化 |
| 7.3.1 国有森林资源监测是法制化管理的依据 |
| 7.3.2 国有森林资源监测体系的完善 |
| 7.3.3 国有森林资源监测的法制化 |
| 7.4 本章小结 |
| 8 国有森林资源法制化管理的保障体系 |
| 8.1 完善国有森林资源行政执法体系 |
| 8.1.1 森林资源行政执法的实施 |
| 8.1.2 森林资源行政执法效率的提高 |
| 8.1.3 强化林业执法效率的法律对策 |
| 8.2 国有森林资源法制监督体系 |
| 8.2.1 执法监督的目的 |
| 8.2.2 执法监督的难点 |
| 8.2.3 执法监督措施的完善 |
| 8.3 加强林业普法宣传工作 |
| 8.3.1 林业法制宣传的作用 |
| 8.3.2 林业法制宣传的途径 |
| 8.4 本章小结 |
| 9 重大林业生态工程建设的法制化管理体系 |
| 9.1 我国重大林业生态工程建设的发展 |
| 9.1.1 林业生态工程发展阶段 |
| 9.1.2 重大林业生态工程项目综合效益分析 |
| 9.2 国外重大林业生态工程建设法制化管理 |
| 9.3 重大林业生态工程的项目管理的法制化 |
| 9.3.1 落实工程项目法人责任制度 |
| 9.3.2 健全林业生态工程项目咨询制度 |
| 9.3.3 完善林业生态建设工程监理制度 |
| 9.4 重大林业生态工程的法制保障体系 |
| 9.4.1 重大林业生态工程的专项立法制度 |
| 9.4.2 重大林业生态工程的专项执法制度 |
| 9.4.3 重大林业生态工程的专项监督制度 |
| 9.5 天然林保护法律保障制度的完善 |
| 9.5.1 天然林保护工程的实施分析 |
| 9.5.2 天然林保护工程专项立法分析 |
| 9.6 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
| 独创性声明 |
| 学位论文版权使用授权书 |
（9）中国林业生态工程管理机制研究（论文提纲范文）
| 1 引言 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 我国确立了以生态建设为主的林业发展战略 |
| 1.1.2 我国林业跨越式发展战略要求 |
| 1.1.3 林业跨越式发展战略与林业生态工程 |
| 1.1.4 我国林业生态工程的科学管理需要 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究的目的及意义 |
| 1.4 本文研究的内容及结构安排 |
| 1.5 本文采用的理论工具 |
| 1.5.1 系统论与生态系统原理 |
| 1.5.2 生态经济学理论 |
| 1.5.3 管理学理论 |
| 1.5.4 生态管理学理论 |
| 1.5.5 管理机制及有关机制设计理论 |
| 1.5.6 制度经济学原理 |
| 1.5.7 公共管理学和新公共管理学 |
| 1.6 本文采用的研究方法 |
| 2 林业生态工程综述 |
| 2.1 林业生态工程概念 |
| 2.1.1 生态工程概念 |
| 2.1.2 林业生态工程概念 |
| 2.1.3 林业生态工程的类型 |
| 2.1.4 林业生态工程的特点 |
| 2.1.5 林业生态工程管理机制的概念和特点 |
| 2.2 我国林业生态工程发展的历程 |
| 3 我国林业重点生态工程发展现状 |
| 3.1 林业重点生态工程建设的规模和范围 |
| 3.1.1 天然林资源保护工程 |
| 3.1.2 退耕还林工程 |
| 3.1.3 京津风沙源治理工程 |
| 3.1.4 三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程 |
| 3.1.5 野生动植物保护和自然保护区建设工程 |
| 3.2 我国林业生态工程投资状况 |
| 3.3 我国林业生态工程管理 |
| 3.3.1 “自上而下、上下结合”的行政主导模式 |
| 3.3.2 垂直式管理的组织机构 |
| 3.3.3 工程资金管理 |
| 3.3.4 灵活多样的森林资源管理 |
| 3.4 林业生态工程作用与成就 |
| 4 我国林业重点生态工程管理中存在的主要问题 |
| 4.1 林业生态工程的资金管理问题 |
| 4.2 林业生态工程的规划管理问题 |
| 4.3 林业生态工程组织运作问题 |
| 4.4 林业生态工程的激励机制问题 |
| 4.5 林业生态工程管理中的控制问题 |
| 4.6 林业生态工程管理中的问题与机制关系的分析 |
| 5 国外林业生态工程及其管理 |
| 5.1 国外林业生态工程发展的历程与现状 |
| 5.1.1 前苏联“斯大林改造大自然计划” |
| 5.1.2 美国“罗斯福工程” |
| 5.1.3 日本“治山计划” |
| 5.1.4 北非五国的“绿色坝工程” |
| 5.1.5 加拿大“绿色计划” |
| 5.1.6 印度“社会林业计划”和法国“林业生态工程” |
| 5.2 国外林业生态工程的主要管理措施 |
| 5.3 国外林业生态工程管理对本研究的启示 |
| 6 项目管理在林业生态工程管理机制设计中的借鉴 |
| 6.1 林业生态工程建设项目化管理要求 |
| 6.2 林业生态工程管理机制设计需要考虑的几个问题 |
| 6.3 几点启示 |
| 7 林业生态工程管理机制设计 |
| 7.1 林业生态工程管理机制设计的理论基础 |
| 7.1.1 林业生态工程管理机制设计的制度选择分析 |
| 7.1.2 对公共产品提供和管理主体的选择 |
| 7.1.3 小结 |
| 7.2 林业生态工程管理机制设计概述 |
| 7.2.1 林业生态管理机制设计的内容 |
| 7.2.2 林业生态工程管理机制实现的前提条件 |
| 7.2.3 林业生态工程管理机制设计的步骤 |
| 7.3 政府主导的林业生态工程管理机制设计 |
| 7.3.1 政府对林业生态工程宏观调控与约束机制 |
| 7.3.2 政府对林业生态工程目标管理机制 |
| 7.4 企业主导的林业生态工程管理机制设计 |
| 7.4.1 林业生态工程企业管理机制 |
| 7.4.2 林业生态工程项目法人负责机制 |
| 7.5 林业生态工程管理机制设计的可行性分析 |
| 7.6 小结 |
| 8 林业生态工程管理机制在天保工程中的应用 |
| 8.1 天保工程主要内容 |
| 8.1.1 工程实施范围 |
| 8.1.2 目标任务 |
| 8.2 天保工程实施效果与问题分析 |
| 8.3 新型管理机制在天保工程中的应用 |
| 8.3.1 天保工程政府主导的管理机制应用 |
| 8.3.2 天保工程企业主导的管理机制应用 |
| 9 问题和探讨 |
| 10 总结 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 在读博士研究生期间发表学术成果 |
| 致谢 |
四、认真实施“天保”工程 实现云南林业跨越式发展（论文参考文献）
- [1]黑龙江省林业生态工程发展战略与对策研究[D]. 孙景波. 东北林业大学, 2009(01)
- [2]甘肃省天保工程区可持续发展研究[D]. 王顺彦. 北京林业大学, 2008(12)
- [3]中国林业发展的经济政策研究[D]. 王心同. 北京林业大学, 2008(06)
- [4]国有林区森林资源监督体系研究[D]. 贺景平. 东北林业大学, 2007(06)
- [5]黑龙江省国有林区可持续发展评价与对策研究[D]. 徐士贺. 东北林业大学, 2007(06)
- [6]中国欠发达地区发展循环经济的探析与研究[D]. 马江. 四川大学, 2006(07)
- [7]锐意改革 大胆创新 实现云南林业又快又好地发展[J]. 白成亮. 云南林业, 2006(02)
- [8]国有森林资源法制化管理体系研究[D]. 侯彦杰. 东北林业大学, 2006(12)
- [9]中国林业生态工程管理机制研究[D]. 陈蓬. 北京林业大学, 2005(04)
- [10]认真实施“天保”工程 实现云南林业跨越式发展[J]. 王哲. 林业调查规划, 2004(04)
标签：林业论文; 生态环境论文; 循环经济与可持续发展论文; 生态工程论文; 中国资源论文;